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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
农业农村发展的进程,从根本上取决于城镇化的进程。发展现代农业、建设社会主义新农村,必须充分发挥好城镇化的引领带动作用。为此,必须不断增强城镇发展活力、提高“以城带乡”能力。要把大力发展二三产业作为推进城镇化的主要任务,把消除城乡二元体制作为推进城镇化的关键环节,把农民的教育培训作为推进城镇化的核心内容,把节约利用耕地作为推进城镇化的重要举措,要把村庄或新型农村社区建设纳...
城镇化与农业现代化有着内在的关联性,二者关系处理得好,就能相互促进、协调发展;处理不好则会相互掣肘。近年来,河南城镇化与农业现代化联动效应初步显现,现代要素资源的引领作用不断增强,涉农产城融合程度不断提升,农业农村发展的内生动力不断强化,但城镇化与农业现代化联动发展依然面临多重困难。尽管如此,随着“三化”进程的同步推进,城镇化与农业现代化的联动仍将进一步向纵深发展。为此...
作为中国第一人口大省和传统农业大省,河南在城镇化过程中强化土地节约利用水平是新型城镇化发展的内在要求,也是省情的现实需要,更是“三化”协调发展的必然要求。必须认真借鉴和反思国内外土地利用的经验与教训,顶层设计城市发展战略,充分发挥市场机制对土地资源配置的基础性作用,完善和提升土地利用预警、监控和评价系统的功能,促进土地集约节约利用。
为推进城镇化进程,河南省提出了通过探索一条不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”协调可持续发展道路,以期推动河南省及其周边地区快速发展。为了解决河南省快速城镇化过程中资源集约利用和环境保护存在的问题,必须坚持科学发展和加快经济发展方式转变,恪守持续为重和务实求真的实践精神,逐步提升城镇化水平;发挥市场的主体作...
当前河南省正积极推进新型城镇化,预计2011~2015年城镇化投资需求分别为1893亿元、2376亿元、2981亿元、3740亿元、4691亿元,五年累计需投资17181亿元。然而,由于河南省城镇化融资主体和方式单一,融资渠道不畅,配套设施不完备等因素,未来河南城镇化建设存在巨额的资金缺口。为此,必须创新城镇化建设投融资机制,拓宽融资渠道,优化投融资环境,规范投融资平台...
加快城市新区建设与旧城改造步伐是促进城市功能完善,提高城市综合承载功能的必然要求。近年来,河南城市的相对承载能力不断下降,加强新区建设和旧城改造势在必行。但城市新区建设与旧城改造存在诸多不协调、不均衡问题。应采取统一规划部署、创新投资模式、加快精明增长、延续文化特色等政策措施,促进城市新区建设与旧城改造协调发展。
当前我国还处于工业化、城镇化加速推进时期,城乡格局正处于剧烈变动之中,促进农民集中居住的许多外部条件和内部因素还没有形成,要充分认识到这一过程的长期性和复杂性,在推进新型农村社区建设过程中必须保持谨慎的探索心态,为未知因素的变化留下余地。
当前和今后相当长一段时期,是河南省城镇化快速发展阶段。农业人口的身份转换成为河南城市化推进过程中一个必须认真研究和解决的突出问题。河南要充分认识城镇化中农业人口身份转换的重要意义,积极改变原有的城乡二元经济社会体制,快速推进城乡建设、加快城镇化进程、逐步解决农民市民化的相关问题,以促进中原崛起、加快中原经济区建设。
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