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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
特殊困难补助和减免学费政策都是高校学生资助政策的辅助性措施。和其他政策不同的是，这两个政策共同的特点都是无偿性资助。特困补助主要有两种发放方法：一种是统一发放，一种是个别发放。其发放对象较为模糊，政策设计也存在一定缺陷。针对实施过程中反映出的缺陷，部分学校采取了设置条件、公众评议等改革措施。
社会资助和政府资助的渠道不同，它主要是指来源于社会力量（包括非营利组织、社会团体和社会个人等）对大学贫困生的资助，其存在多元和分散的特点，且具有不平衡性。本文后半部分通过社会团体和基金资助的个案，进一步分析了社会资助的不同特点。
目前，在各高校存在着一些辅助性救助政策和措施，成为了国家公共政策及救助体系的有益补充。本部分分别介绍了“绿色通道”政策、心理救助、贫困生自助社团以及其他救助措施。
本部分对中国城市贫困大学生救助政策给予总体评估，分析了整个救助体系的不足和问题。并通过对国外救助经验的分析，对中国城市贫困大学生救助政策的总体政策体系和政策过程提出了改进的建议。
附录1 中华人民共和国教育法
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