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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
习近平总书记指出，“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴”。党中央、国务院十分关心赣州革命老区振兴发展，2008年、2019年习近平总书记两次来到赣南考察，多次对赣南苏区振兴发展作出重要指示批示。农村青壮年劳动力大量外流，支撑乡村发展和文明转型的资金、技术、知识、人才等资源流失，“空心化”成为制约乡村振兴的重要因素。破解农村“空心化”问题，对于有...
农村土地制度改革一直处于农村改革的核心地位，是实施乡村振兴战略的关键解锁点。宅基地制度是农村土地制度安排中较特殊、利益影响较大的一项制度，其制度创新对于保障乡村产业用地促进产业兴旺、改善农村生态环境促进生态宜居、赋予农民土地财产权益促进农民增收，具有重要的激活作用与溢出效应。农村宅基地制度形成于计划经济背景下的农村土地集体化运动时期，定型于市场经济背景下的改革开放时期。...
2023年是全面贯彻党的二十大精神、加快建设农业强国的开局之年。四川各地深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，全面推进乡村振兴，实现农业生产总值稳中有升、现代农业发展提质增效、宜居宜业和美乡村建设扎实推进、农业农村体制机制改革创新持续深化、农民生活水平不断提高、乡村基层治理持续优化。但是，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越仍然存...
推动农村集体建设用地的有效利用，对于盘活农村存量土地资源、壮大集体经济、全面推进乡村振兴具有重要意义。2023年自然资源部印发《深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》，将四川19个县（市、区）列入试点。四川盐边、邛崃通过加强顶层设计、规范入市制度、建立存量用地数据库等措施，有效盘活了当地集体建设用地，打造出了现代桑葚产业园、大同镇“庭院”林盘等特色项目。进一步剖析...
盘活利用闲置宅基地，是调整人地关系、实现土地财产价值、壮大农村集体经济的有效途径，对于优化宅基地资源配置、促进农村改革和乡村振兴战略实施具有重大意义。近年来，四川省因地制宜盘活利用闲置宅基地资源，各地实践表明闲置宅基地盘活利用已取得了良好的成效，但现阶段仍存在闲置宅基地零星分散、农户参与盘活利用积极性不高、盘活闲置宅基地缺乏足够的资金支撑和闲置宅基地盘活利用产业同质化突...
推进农业转移人口市民化，是实现城乡融合发展的重要举措。在推进农业转移人口市民化的过程中，本报告发现四川省积累了一些宝贵的经验，如改革户籍制度促进服务均等化、建立市民化奖励机制、建立城乡内外联动机制以及发展县域经济促进城乡融合等。但在推进市民化道路中依然面临市民化成本较高且政府支出压力增大、城镇化率增长相对缓慢、中小城市吸纳能力不强以及城市“虹吸”现象加剧造成农村“空心化...
实现城乡人居环境融合发展是推动城乡全面深度融合发展的进路之一。随着农业农村的快速发展以及城乡发展一体化程度的飞速提升，农村人居环境问题日益突出，城乡发展的环境质量差异日益显著。在这方面，四川省通过全面推进农村人居环境整治工作，取得较大实质性进展，实现农村人居环境质量持续改善、乡村宜居品质稳步攀升。但在农村人居环境污染的基本成因依然存在、城乡人居环境共治的体制机制仍未完善...
农业转移人口市民化是新型城镇化的重要途径。金堂县是四川省开展新型城镇化建设的国家示范县之一，近年来通过改革农地制度、扩大住房供给等措施，在促进农业转移人口市民化方面取得了一系列积极成效。然而，在推动农业转移人口市民化过程中，金堂县在中心城镇发展、产业支撑、基础设施建设和资金供给方面仍然存在一些不足。为此，需要从提升中心城镇辐射带动力、强化产业支撑能力、提高城镇综合承载能...
城乡融合受限于资本流动不畅与农业农村融资困难。四川省深化政策性农业融资担保体系改革，通过业务扩面增量、多元主体合作参与、产品和服务优化创新等举措，为四川城乡融合发展注入新活力。实践证明，坚持政策性定位的市场化运行是发挥政策性农担促进城乡融合发展作用的关键，开发适应城乡关系特征的产品是释放政策性农担支农效益的重要载体，形成多主体利益联结机制是实现政策性农担体系资源集聚功能...
随着城乡融合战略的深入推进，农业社会化服务与产业融合的协同发展成为实现城乡一体化发展的关键路径之一。本文以蒲江县为例，通过对蒲江县农业社会化服务主要做法进行分析，揭示了农业社会化服务与产业融合的实际成效，主要包括提升农业效率、促进农业产业链有序融合、提高农产品质量和促进农民增收。然而，现实中也存在农民利益共享机制缺失影响了城乡产业融合的深度、社会化服务范围有限阻碍了城乡...
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