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5年脱贫7000万，时间紧，任务重，精准扶贫是关键！CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表，为学术提供理论指导，为政府提供决策参考，为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
学界普遍认为贫困地区的致贫成因比较复杂，主要包括：资源约束性贫困（生态脆弱，资源和生产要素匮乏）、生产性贫困（产业结构单一，生产效率低下）、人力资本匮乏（贫困对象文化程度低、健康状况差、观念落后，青壮年劳动力外流）、制度供给不足（制度安排不合理、不配套，缺乏适应性和针对性）、基础设施薄弱、公共产品供给不足等。
鉴于我国绝大多数贫困人口分布在集中连片特困地区， 笔者以连片特困地区作为重点展开实证调研， 先后前往湖南、 江西、 广西、 重庆、 云南、 甘肃、 山西、 西藏、 青海和四川等十个省 （市、 自治区）。根据这些地区的调研情况， 连片特困地区的贫困特点主要表现为贫困范围广、 贫困人口众多； 致贫原因复杂； 贫困类型多样化； 贫困程度深； 脱贫攻坚难度大。
近年来，我国部分贫困地区的人社部门在技能培训、就业创业、社会保障等方面采取帮扶措施，探索开展扶贫实践。那么，各地开展人社扶贫工作现状如何？在推进人社扶贫政策落实过程中，地方探索出了哪些成功做法，积累了哪些先行经验，遇到了哪些困难和问题，又该如何加以解决？笔者带着这些问题，先后赴云南、甘肃、重庆等地的多个市、县展开实地调研和持续跟踪，通过问卷调查、座谈访谈等多种方式获取数...
近年来，党中央高度重视推进精准扶贫，陆续颁布了一系列政策文件。这些文件中有很多方面涉及人社部门的工作职能，政策聚焦点主要在贫困劳动力的技能培训和转移就业、贫困人口的医疗保障和社保兜底保障等方面。以下是节选的部分政策要点。
根据各地调研情况，尽管近年来在中央文件的引导下，贫困地区的人社部门围绕技能培训、就业创业、社会保障、人事人才、公共服务能力等方面实施人社扶贫政策措施，取得比较显著的成效，但是人社扶贫政策及措施在实践过程中，仍然遇到不少困难和问题。这些问题亟待研究解决，否则将会影响到精准扶贫工作的整体推进。基于上述背景，本章根据“十三五”期间人社扶贫工作目标，针对调研中反映的突出问题，结...
保障性住房从一开始就应着眼于建设功能完整的社区，而不是只作为住房或者穷人聚集区来建。保障性住房社区建设主要包括两个方面：一是确保居民能有效利用基础设施，这主要依靠科学选址和加大投入来实现。二是建设和谐的社区关系，培养社区志愿精神和合作意识。当前，我国的保障房建设面临着追赶进度和资金投入不足的双重压力，很容易出现只建住房、不建社区，只建住房、不建配套设施的现象，为将来保障...
贫困治理在凝聚多元主体、整合多方资源、协同多种机制、缓解多维贫困、激发内生动力、完善乡村治理体系等方面发挥了重要作用。我国的贫困治理以消除贫困、实现共同富裕为奋斗目标，以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展为根本动力，构建政府、市场、社会多主体参与的贫困治理模式，创新性地提出了精准扶贫、科学扶贫、社会扶贫、内源扶贫、生态扶贫、教育扶贫、资产收益扶贫等减贫方式...
2017年，湖南省高度重视保障和改善民生，把促进就业摆在经济社会发展的优先位置，把加强社会保障体系建设作为促进公平正义、实现共同富裕的重要途径，不断深化制度改革，加大民生投入，就业和社会保障工作取得新进展，为改善民生夯实了坚实基础。
贫困治理
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