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2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
本章首先从宏观层面上讨论了我国社会救助概念的涵义与社会救助政策实施的对象。社会救助的对象主要是贫穷的社会成员，还包括临时遇到灾害需要帮助的社会成员。社会救助政策包括基本生活救助、专项救助和临时救助、 社会互助等内容。依据现有的社会救助政策， 本章主要分析低保、五保、医疗救助、住房救助、司法救助、流浪人口救助以及灾民救助的政策内容。 参与社会救助的政府部门主要包括民政部、...
2007年，统筹城乡社会保障，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系成为社会保障事业发展的主题。国家先后提高了企业退休人员养老金水平、失业保险金标准、最低生活保障标准等各项社会保障待遇标准，普遍建立医疗救助制度，进一步加强对农民工权益的维护，并注意充分发挥社会保障促进社会公平和谐的积极作用。
2007年中国社会救助制度的突破性发展，是最低生活保障制度在农村快速推进。这项制度建设使农村享受最低生活保障待遇的困难群众将达到3000万人。与此同时，城市最低生活保障从2002年取得突破性进展以来，呈现出保障人数大体稳定、财政投入逐年增加、保障水平不断提高的态势，全国城市低保对象人数已连续5年稳定在2200多万人。中国覆盖城乡的最低生活保障制度已经基本形成。
2007年被称为“劳动保障立法年”，中国劳工状况的主要特点是：多项劳动法律的出台，大大加强了对劳动者权益的保护；劳工问题在中国社会中正在变得越来越社会化和政治化。工会组建取得新的进展，工会的体制改革正在探索之中。重大劳动关系案件反映了集体劳动关系的新变化。
长期以来，河南实行城乡二元社会保障体制，农村社会保障以集体经济为基础，以家庭保障为主、集体保障为辅，保障项目主要包括合作医疗、五保供养、社会救济和军人优待抚恤等。实行家庭联产承包责任制后，农村集体经济的瓦解使农村社会保障失去经济支撑，农村社会保障体系处于项目残缺不全和功能退化状态。与此同时，随着社会主义市场经济的发展，农民作为市场主体面临着来自市场竞争、自然灾害的双重风...
本文首先概述了河南省被征地农民的状况：被征地农民的人数较多， 且增长速度较快；文化程度不高， 缺乏专业技能；年龄偏大的人口多， 人口老龄化严重；平均收入较低， 贫富悬殊加大。其次描述了河南省被征地农民养老保障的现状，政府对他们采取了货币安置，征地费入股安置，保险基金安置等安置措施。然后指出了河南省被征地农民养老保障中存在的问题：被征地农民补偿标准较低；养老保障制度可持续...
本文首先介绍了河南省救灾救助情况，包含了河南省自然灾害及灾害救助情况；河南省特殊群体救助情况；河南省城乡低保工作实施情况等方面。其次指出了当前救助工作存在的主要问题，如城乡社会救助资金投入机制不完善；救助体系不完善， 部门协作不顺畅；救助机制不够完善等。最后为推进河南省社会救助体系建设提出了政策建议：加快推进城乡社会救助体系建设；加强部门之间的协作和配合等。
本文首先概述了河南省城市社区保障的现状：社区保障的供给状况，居民对社区保障的满意度及需求状况。其次阐述了河南省城市社区保障面临的问题及制约因素：供求错位， 保障层次较低；现行行政化的社区保障运作模式制约了社区保障功能的发挥；社区参与的整体水平比较低；社区医疗保健服务相对滞后。最后提出了完善社区保障体系的措施：发挥政府在社区保障建设和管理中的关键作用；进一步理顺行政行为和...
上海市委、市政府《关于进一步加强节约能源工作的决定》的通过是市人大常委会全面贯彻落实科学发展观的重要实践，也为推进节能降耗、转变发展方式提供了法制保障。在这一过程中，常委会着力选准题、定好位、重实效，努力把党的主张和人民的意愿通过法定程序转化为国家意志，取得了良好成效。在认真总结经验的基础上，我们对所涉及的诸多问题进行了更深层次的思考：必须通过多种有效途径，使节约能源成...
成都在统筹城乡综合配套改革试验进程中，把统筹城乡社会保障作为一个重要课题，进行出了许多有益探索和尝试，取得了成绩，积累了经验，创造了一些新的模式。本文对成都统筹城乡社会保障所取得的成果进行了简要介绍，对其主要的创新之处和存在的主要问题进行了总结和分析，并提出了成都统筹城乡社会保障的战略思路。
贫困治理
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