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北大荒农业社会化服务“伊川模式”调研报告

文章摘要

本报告归纳总结了伊川县与北大荒农服集团合作探索出的“土地规模化整合+农业社会化服务”的“伊川模式”。该模式呈现“123+6”的典型特征:“1”即一个中心,坚持以党的全面领导为中心;“2”即两个平台,发挥土地规模化整合平台、农业社会化服务平台作用;“3”即三个支撑,国有企业发挥“主力军”支撑作用、基层党组织发挥“战斗堡垒”支撑作用、金融机构发挥“金融活水”支撑作用;“6”即六个提升,提升粮食产量、提升农民收益、提升村集体经济收入、提升政府平台公司收益、提升建设与运营主体利益、提升政府政策性收益。“伊川模式”有效破解了政府财政紧张、村集体经济薄弱和职业农民拿地困难等问题,以增强地力、提升粮食产量为基础,实现多方主体共赢的局面。研究发现,推进垦地合作需要:(1)县委县政府当好“一线总指挥”;(2)发挥国资国企引领示范和带动作用;(3)推动全域土地规模化整合经营;(4)发挥北大荒农服农业社会化服务平台作用;(5)农民现代化与农业农村现代化一体推进。

作者简介

河北农业大学北京市农研中心联合课题组:课题组组长:赵邦宏。执行组长:王哲、陈雪原。执笔人:王哲,河北农业大学经济管理学院,教授,博士生导师,研究方向为农业经济理论与政策、农业产业经济;吕雅辉,河北农业大学经济管理学院,博士,硕士生导师,研究方向为农业产业经济、农村与区域发展;张润清,河北农业大学经济管理学院,教授,博士生导师,研究方向为农业经济理论与政策;吴曼,河北农业大学经济管理学院,博士,硕士生导师,研究方向为合作契约;赵耀,中共河北省保定市委办公室,研究方向为农业产业经济、农村与区域发展;霍晴,河北农业大学经济管理学院,博士,研究方向为农业社会化服务与产业经济;邓少华,河北农业大学经济管理学院,博士,研究方向为农业社会化服务。