东莞市引导村组开展投资理财起步较早、金额较大、配套政策较完善。全市村组投资理财215.3亿元，综合年化收益率4.5%，其中股权投资39.1亿元，预期平均年化收益率6.9%。推动村组股权投资，应当处理好有效市场和有为政府的关系，在鼓励自主探索的同时加以适当引导。研究建议：（1）明确目标方向，坚持市镇村三级联动，坚持金融投资与实体经济投资、直接投资与间接投资相结合，稳步推进村组股权投资扩面、提质、增效；（2）完善考评导向，引导村组进一步优化存款和投资理财结构，推动村组富余资金实现量的合理增长与质的有效提升；（3）发挥东莞市乡村振兴促进会农村集体资产专委会的平台作用，以“新主体、新路径、新机制”为主攻方向，探索拓展村组股权投资新的实现形式。

东莞市农村集体资产管理办公室调研组:调研组组长：刘文锋，东莞市农村集体资产管理办公室主任。执笔人：王尚友，东莞市农村集体资产管理办公室综合培训科科长，研究方向为农村集体经济发展与基层治理；陈炳旺，东莞市农村集体资产管理办公室综合培训科副科长，研究方向为农村法治与党建引领；李玉菁，东莞市农业农村局工作人员，研究方向为农村“三资”管理。