以人口高质量发展支撑中国式现代化，要着力保持政策目标和手段的统一，培育作为新质生产力重要组成部分的新人口红利，把潜在的经济增长率转化为实际增长率，使改革和发展成果更加充分且均等地获得分享。新人口红利的核心是提升人力资本，非此便不能把劳动要素提升为新质生产力，因此要以青年和大龄劳动者为重点破解就业结构性矛盾，将人口红利的劳动力数量优势转化为人力资本质量优势。新人口红利不再局限于经济增长的供给侧驱动力，因此要立足于现行的人口结构，从需求侧挖掘和培育居民消费的人口潜力。促进人口高质量发展，作为目标和手段统一的过程应在以下政策方向上得到体现：第一，以“一老一小”两点加一线形成的连续性空间为政策重点，构建覆盖全人群、全生命周期的人口支持体系与基本公共服务体系；第二，形成新质生产力必需的制度环境，通过社会保障应对创造性破坏的风险；第三，坚持以人为中心的发展理念，提高人民生活品质和公共品供给。

蔡昉:著名经济学家，中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员，中国人民银行货币政策委员会委员，，“十五五”国家发展规划专家委员会委员，劳动经济学会会长，世界中国学研究联合会副理事长。曾任中国社会科学院副院长，中国非洲研究院院长，第十一届、十二届、十三届全国人民代表大会常务委员会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配和减贫等。著有《人口负增长时代：中国经济增长的挑战与机遇》《破解中国经济发展之谜》《中国经济发展的世界意义》《中国经济增长展望：从人口红利到改革红利》《成长的烦恼：中国迈向现代化进程中的挑战及应对》等等。近年获中国出版政府奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中国农村发展研究奖等。