常态性的人口流动是一个国家现代化发展中出现的普遍现象,表现为从农村向城市流动、从落后地区向先发展地区流动以及城市之间的流动等,背后是人们对就业创业、生活富裕以及美好生活的追求。因此,人口流动是一个国家脱贫致富和发展的表现。当然,不同国家对待人口流动会有不同的态度,同时,一个国家在不同时期也会有不同的态度,这体现在其采取的人口流动政策上。就中国而言,1949年以来的人口流动政策经历了从收紧、限制到逐渐放开、自由流动的过程,人口流动规模呈现阶段波动演进的特征。改革开放以来的实践经验表明,人口流动是实现农民多元化就业、提升家庭经济收入水平和主动脱贫增收的重要机制。相较于国外人口流动或人口迁移,中国人口流动有其特殊性,深受户籍制度的影响,由此呈现一些差异化特性和效应。本文将从四个方面展开论述,分别是人口流动的相关概念、人口流动的理论与发展、中国人口流动的阶段演进与影响因素、人口流动与农民脱贫。
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