本文在回顾我国流动人口随迁子女义务教育政策的演变过程和北京市在贯彻落实这一政策的不同发展阶段的基础上，分析了作为流入地政府，北京市在落实这一政策过程中面临的人口规模调控、教育经费的压力和有限教育资源的限制等政策困境。指出流动人口子女教育问题的真正解决还有赖于切实可行的政策体系的确立和政策的有效执行。

胡玉萍:中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部（北京市人口研究所）主任、教授、硕士生导师，兼任北京市社会建设研究会秘书长、中国人类学民族学研究会教育人类学专业委员会理事。毕业于中央民族大学教育学院，获法学博士学位。美国佐治亚大学公共与国际事务学院访问学者（2017年），北京市西城区第十六届、十七届人大代表。主要研究方向为教育社会学、民生与社会建设。主持完成国家社科基金项目2项、北京市社科基金项目5项，主持和参与其他各级各类项目20余项，出版学术著作3部，在《社会》《比较教育研究》等核心期刊公开发表学术论文60余篇，决策咨询报告获得市委领导批示。