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从调整城乡结构大局入手,解决农村劳动力转移难题

文章摘要

农村劳动力转移问题是我国工业化过程中凸显的经济问题,也是我国城乡结构大变革中的突出问题。历史上形成的不合理的城乡二元结构,造成了目前这样一个局面,就是留在农村的农民当不好农民(耕地太少,用不完全部劳动时间,收入有限),而转出去的农民工又当不成市民(城市只要他们打工,不解决他们定居问题,所以很难变成市民)。这是农村劳动力转移中遇到的深层次的制度层面上的问题,这个问题不解决,农村劳动力转移就不会持续发展,只能形成目前所谓的“候鸟”式的劳务经济。

作者简介

杨沛英:为陕西省社会科学院农发所研究员