在城乡统筹中夯实农业农村发展基础，就要把城乡改革联动作为关键切入点，深化体制机制创新。强化城乡改革联动，将促进农民工融入城镇、有序转变为城镇居民作为其突破口，在提供公共服务、放宽城镇户籍准入、扩大城镇住房保障覆盖、实现养老保险转移接续等方面加大推进力度，让进城农民工享有与当地城镇居民同等权益。要健全城乡统一的生产要素市场，逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。要积极完善各级行政管理机构及其职能设置，逐步实现城乡社会统筹管理和基本公共服务均等化。
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喻新安:经济学博士，教授，研究员，河南省第十一届政协常委，河南省社会科学院原院长，享受国务院政府特殊津贴专家，河南省优秀专家，河南省杰出专业技术人才，河南经济年度人物（2011），中国区域经济学会副会长，国家统计局“中国百名经济学家信心调查”特邀经济学家，河南省高校智库联盟理事长，河南国际数字贸易研究院首席专家。河南省“十五”至“十四五”规划专家委员会成员。主持国家级、省部级课题40余项，发表论文400余篇，出版著作50多部（个人专著8部）。获省部级特等奖、一等奖10项。
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