本书尝试从全球气候变暖的大背景出发，来重新思考造林由于其缓解气候变暖功能而应得的补贴标准，并将当前比较热门的自愿环境协议方式引入造林补贴确定的过程，在充分考虑造林者与政府利益的前提下，探索经双方协商达成的最优造林补贴标准；通过自愿协议方式得到的造林补贴，一方面可以激励农户，另一方面可以激励政府，最终实现造林项目的可持续发展。这就是本书的主要出发点及思路。最终通过理论研究，构建了一种确定最优造林补贴标准的思路与方法，并通过实证分析，得到了黄土高原地区造沙棘林的补贴标准。
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于金娜:2014年获西北农林科技大学管理学博士学位，现为贵州民族大学商学院副教授。主要研究方向为林业政策效果评估、生态补偿政策及评价等。主持厅级课题两项，参与国家或省部级课题10多项。在Journal of Forest Economics、《西北农林科技大学学报》（社会科学版）、《中国人口资源与环境》、《农业技术经济》等期刊发表论文10多篇。
姚顺波:西北农林科技大学教授，博士生导师。任西北农林科技大学资源经济与环境管理研究中心主任、中国林业经济学会常务理事、中国生态经济学学会理事、亚洲开发银行财务咨询专家、陕西林业经济学会副会长。主要从事资源经济与环境管理、林业政策效果评估的教学与研究工作。
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