广泛动员全社会力量参与扶贫工作一直是中国扶贫工作的一条重要方针。20世纪80年代以来,中国的社会扶贫工作已经初步形成了以定点扶贫、东西部扶贫协作、军队和武警部队参与扶贫为引领,民营企业、社会组织和个人广泛参与的工作体系。本章重点分析林芝市的定点扶贫、东西协作扶贫(援藏)以及军民共建、企业帮扶等其他社会帮扶情况。在实践中,社会扶贫工作为林芝市脱贫攻坚取得阶段性胜利做出了重要贡献,形成了一些经验,但也面临一些挑战。为提升林芝市社会扶贫成效,建议从四个方面加以改进。第一,深化对社会扶贫工作的认识,推动扶贫工作的立法协调工作;第二,逐步改进帮扶方式,促进市场化合作机制深入发展;第三,促进农牧民参与扶贫项目制定,实现援助与需求精准对接;第四,进一步启发民智,加大基础设施建设力度,增强社会扶贫后续发展动力。
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刘小珉:中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员。主要研究方向为区域经济、民族经济、民族地区贫困与反贫困。主要研究成果有专著《贫困的复杂图景与反贫困的多元路径》《精准扶贫精准脱贫百村调研·追高来村卷》,论文《略论中国民族地区乡村经济的主要特征、类型及其演化》《民族地区乡村技术体系与技术传播过程初探》《民族地区乡村经济行为模式、动机体系及其变迁研究》等。
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