基于社会调查资料和公开统计资料，描述西部地区低收入人群生存状况和社会保障现状，并从技术层面和制度层面分析低收入人群社会保障存在的问题及原因，研究发现，“重视生存，忽视发展；社会保障覆盖范围狭窄；保障标准偏低，未能满足保障对象的需求；保障对象甄别、补差标准确定困难”是西部地区低收入人群社会保障存在的主要问题，据此提出树立“全覆盖、分类别、多路径”的制度设计理念...

甘肃省低收入人群的社会保障与救助是一个不可回避的客观存在。研究分析低收入人群社会保障与救助的基本态势、取得的成就、存在的问题，并提出针对性的对策建议，将有利于营造和谐稳定的社会环境，促进甘肃全面小康社会建设。

本部分探讨了艾滋病人群的贫困问题。首先介绍了目前艾滋病人群贫困的现状，其导致了劳动力减少、社会贫富差距加大等问题，随后进一步阐述了艾滋病人群贫困问题的原因，并针对这些问题总结了减贫政策与方法，提供了可供参考的国际经验。最后列举了中国及其余各国减少艾滋病人群贫困的典型案例。

甘肃特困人群生存的自然环境脆弱，但生存的社会环境发生了很大改变，政府扶贫力度逐年加大，普惠型社会保障政策贯彻实施，特困人群的收入来源多样化，但低保收入仍然是其主要的收入来源之一，特困人群的生活质量有了很大提高，在收入提高的同时，特困人群的欠债规模也有所扩大，结婚、盖房成了其致贫新的因素。特困人群的社会支持高于非贫困人群，生存负担，尤其是生活负担和精神负担重于...

住房是居民的基本生活需求。解决城市低收入家庭住房问题是构建和谐社会的重要保证。在房价高企的情况下，城市低收入家庭住房保障体系建设具有理论和现实意义。本文通过对城市低收入家庭住房保障发展历程的回顾，对低收入家庭住房保障现状与问题的分析，提出了相应的政策建议。