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体制是管理机构和管理规范的结合体或统一体,是对我国国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和权力划分等方面的具体体系和组织制度的总称。县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,县域各项治理事务的推进均需依靠一定的人力资源和财力资源,并配套相应的监督机制才能有效落实。因此,可以从三个方面来理解县域治理体制,即县域人事体制、财政体制和监督体制。
发展农村教育是构建和谐社会和解决“三农”问题的基础工程。农村教育经费短缺,是制约我国农村教育发展的主要问题。我国农村经济发展落后,农村财力严重不足,依靠农村自身力量难以发展农村教育。因此,要重构公共财政体制下的农村教育财政体制。我国实行新式教育已过百年,农村教育经费供给一直由县级政府和乡村自行承担,这虽有一定的历史必然性,但其弊端却一直制约着农村教育的发展。...
改革开放之前, 城乡二元结构是中国社会结构的特征, 在城市实行的是单位制。 改革开放之后, 随着新经济社会组织的快速发展、 户籍制度的改革以及单位制的式微, 传统的城乡二元结构发生了明显变化, 在传统的城乡二元结构基础上又形成了由政府和市场构成的新二元体制社会, 国有部门和民营企业在社会保障等方面存在较为明显的差异, 条件较好的部门会产生更大的吸引力。 多种...
新农村建设、新型城镇化与城乡一体化发展为农村治理带来了新机遇,也为农村治理带来了新问题、新挑战。针对农村社会转型过程中出现各种问题,一些农村社区积极创新治理实践,并探索出不同的治理模式。改革和完善农村治理体制,要建立和完善城乡一体化社区治理制度、多元合作治理制度、公共服务供给制度、农村土地承包经营制度、居村市民培育制度。
依据党和国家提出的充分发挥市场机制决定作用、更好发挥政府作用、全面建设法治国家等改革新要求,结合在工资收入分配领域进行深化改革的新任务,我们有必要通过分析现行企业工资调控体制各个方面存在的问题,明确深化改革的方向、目标和任务。政府调控企业工资分配的体制是指,政府部门在国家法律规定的职责和权限范围内,对各类企业工资分配实施调控的组织体系和制度形态。按照全面深化...
中国农村正处于经济结构调整和转型期,农村的发展包括经济发展、社会发展、文化发展等方面。中国农村社会发展的任务十分艰巨,这是因为,在短短的百年期间,农村经历了急剧的社会形态变化,从20世纪初传统的农村社会形态转到了20世纪 50年代开始的农村生产集体化的社会形态,现在正向现代化农村社会形态转变。为了顺利实现这一转变, 要加快我国农村的社会发展。我国农村社会发展...
管理体制是归侨安置场改革和发展的关键问题。归侨安置场要发展,当前的首要问题是探索厘清归侨安置场的管理体制问题。一是归侨安置场管理类体制不顺所带来的问题,二是体制融入地方政府的模式,面对归侨安置场存在以上的管理体制问题,笔者认为,应该优先考虑将归侨安置场的体制融入地方政府。
世界各国在发展农村教育的过程中,遇到种种困难与挑战,其中一个最棘手的问题就是农村教育经费问题,主要涉及农村公共教育投资制度、教师工资制度以及特别扶持制度等三大方面。各国在长期发展农村教育的实践中,逐渐积累了经验,并且形成了各具特色又有共同特征的农村教育财政体制。本书在对国外农村教育财政问题进行比较研究之后,总结了国外农村教育财政的一般经验或应当遵循的基本原则...
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