旧中国历史上曾发生过区域性移民，但其性质，多为生计所逼，带有“生存型”移民的特点。新中国建立后的相当长时期里，农业剩余劳动力的转移基本上处于呆滞状态。真正意义上的农业劳动力的转移，是从改革开放以来开始的。从1978年后开始的农村经济改革，使一部分农业劳动者从土地的束缚下解放出来，并开始向农村的工业、商业、服务业及城市转移。随着改革的深入和农村经济的发展，我国...

农业转移人口的社会保障建设，不管是对于发展社会保障事业还是对于农业转移人口自身都具有十分重要的意义。以医疗保险为例，我国全面推行的医疗保障制度的改革涉及社会的许多方面，是一项艰巨的社会系统工程，必须进行统一规划并制定统一的政策法规，统一领导并精心组织实施。整合新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，做好城乡居民医疗保险的转移接续，加快医疗保险转移接续的步伐。...

本文在综合运用定量与定性研究方法的基础上，对农业转移人口市民化的成本进行具体分析，构建农业转移人口市民化的成本模型，基于2018年作为时间节点测算成本，进而进行公共成本测算、个人成本测算、企业成本测算，并对农业转移人口市民化成本进行合计。

本文在评述已有研究成果基础上，发现以下方面：城镇发展阶段理论、区域发展不平衡理论和梯度理论对城镇化发展阶段判别标准与相应特征的界定，以及区域和城镇间发展不平衡的关注，为明确研究视角提供了重要支持；西方移民国民化成本研究从宏观角度关注了城镇化对成本的影响，从微观角度发现了人口差异对成本的影响，强调了生活成本、社会资本对迁移的显著影响；农业转移人口市民化成本理论...

安居才能乐业，在城市能有一个宜居的住所，是农业转移人口进入城市、寻找就业岗位，在城市生活并扎下根来的重要基础和基本条件。构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，合理运用金融杠杆，满足和激活潜在需求，促进市场供需平衡。落实“租购同权”政策，使租赁人和所有权人享有同等的公共服务，保护租赁人的合法权益不受侵犯。积极推动城乡土地制度变革，...

本文在综合运用定量与定性研究方法的基础上，对农业转移人口市民化水平进行具体分析，进而得出影响农业转移人口市民化水平的制度因素，其中户籍制度、土地制度、财政制度、就业制度、社会保障制度均对农民工市民化产生不同程度的影响。尽管影响农业转移人口市民化水平的因素是复杂的、多层面的、综合的，但是制度因素是最重要、最根本的因素，其他因素在某种程度上受到制度因素的制约。

进入城市的农业转移人口，是推动经济发展、农民增收和城市化进程的重要力量。农业转移人口的职业流动不仅对宏观的经济社会发展具有显著意义，对其自身而言，职业流动还是他们利用市场提供的机会和资源、更好地实现自我价值和创造家庭财富的重要途径。

本文首先介绍农村转移人口市民化成本问题的现实背景和理论背景；其次界定相关概念，包括农业转移人口、农业转移人口市民化、农业转移人口市民化成本；第三介绍相关研究目标，包括明晰农业转移人口市民化成本内涵，构建农业转移人口市民化成本指标体系，提出农业转移人口市民化成本测算策略等；第四确定研究内容与框架；最后介绍数据来源与研究方法。