目前，对主体功能区划分中作为起点的禁止开发区的确定标准存在谬误：直接衔接现有保护区域，将资源价值、功能和保护需要不同的各类保护区域等同视之并忽视了我国各类保护区域在管理中存在的问题。从合理性和可行性角度分析，目前的保护区域既无必要也无可能都作为禁止开发区，即便其中保护要求相对较严的自然保护区亦然。建议在划分禁止开发区时细致考虑各类保护区域特点：或者重新拟定禁...

一般说来，在市场经济格局下，我们原有的所有文化事业单位无非面对三种前景或角色定位：政府机构、非政府非营利组织和文化企业即营利组织。如果说前一段的改革已大致上区分了政府机构和其他事业单位的话，那么现在的主要任务就是把应该成为企业的单位从事业部门中划分出来。这里，企业是市场主体，因为只有它可能提供基本税收，支持政府机构及绝大部分非营利组织的公共财政开销。因而让所...

为使改制顺利，清廷尊重旧制，照顾各方既得利益，未清晰厘定劝业道的隶属关系，劝业道统摄实业、交通两政，看似暂时平息了农、邮两部的矛盾，但实际运作过程中实难有效兼顾统筹，劝业道与其他司道、局所牵连的相关职能权限也非一项制度能完全厘清。谘议局成立后，劝业道与谘议局因各自职能定位不同，又各有所求，彼此较量。劝业道对州县官而言，虽然有督饬考察之权，但无督饬察举之实，劝...

本章主要从太阳能城市建设理论分析、生物质能城镇建设理论分析和可再生能源资源弱势城市理论分析三个方面介绍了基于资源划分的可再生能源城市建设理论分析。

本章主要从可再生能源建筑应用城市建设理论分析、可再生能源交通应用城市建设理论分析和可再生能源工业应用城市建设理论分析等方面介绍了基于应用划分的可再生能源城市建设理论分析。

本章主要从可再生能源社区建设理论分析、可再生能源城镇建设理论分析、大中城市建设可再生能源城市路径分析三个方面介绍了基于城市规模划分的可再生能源城市建设理论分析。

随着中国经济和社会的发展，家庭的变迁和与家庭变迁相关的社会问题日益凸显。家庭在社会和市场的不断渗透之下，其边界、内涵和功能都在发生着前所未有的变化。这种变化的背后反而愈加衬托出家庭作为社会基本组织单位的重要性。从社会政策的角度看，如何帮助家庭巩固功能、解决家庭的压力和困难，实现对家庭成员的保护和保障，预防家庭出现功能障碍和职能缺位，建立有利于家庭自身发展的社...

从小农经济模式走向城市化，中国受到人口过剩和农村贫困问题的冲击。我国农民土地承包和住宅制度，保证了这个特殊转换时期农民的基本生存条件，减少了转换中的痛苦，这是经济转轨时期的一项创举。我们已经在农村建立了灾害救济、贫困救济（农村低保和救助等）、疾病保险（新型农村合作医疗）、养老保险（正在试点）制度，这个体系的主体框架已经基本形成。但是，必须认识到，土地和住宅仍...