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传统的土地管理制度已经滞后于经济社会的发展需要和城镇化,必须要进行相应的调整和改革,进而再次释放城镇化作为经济增长动力源的潜力。
目前国内针对土地的研究观点大多集中在土地的产权关系上,实际上这些研究主要是以发达国家成功的结果作为研究依据的,而忽视了中国的国情。由于基于产权关系,更多的研究结论试图揭示产权关系在土地城镇化过程中的负面影响,而忽视了正是基于中国特有的土地管理制度,促进了中国城镇化进程的加快,并迅速地完成了工业化积累和城市的基础设施低成本的建设。
随着城镇化水平的不断提高,历史上曾经发挥重要作用的土地管理制度对城镇化的负面作用不断显现,现行的土地管理制度越来越不适应城镇化发展的需要。
我国经历了多次机构改革,但始终无法摆脱精简—膨胀—再精简—再膨胀的怪圈,其中一个重要的原因就是,我国基础性管理制度不够完善,无法形成制度的内生长机制。新一轮的机构改革注意到这一问题,并将基础性管理制度改革作为我国体制改革的重要一环。本文依据基础性管理制度的内生结构与成长规律,将我国基础性管理制度在结构上分为:外部基础性、内部基础性和结合基础性三种类别,在成长...
新疆,古称西域,位于我国西北部,亚欧大陆腹地。
本文相对系统地分析了深圳集体建设用地管理问题。通过总结深圳集体建设用地管理制度演进历程,从半城市化、集体土地所有权认知差异及新“二元”结构、违法建筑、政府主导下的产业布局与农村集体发展诉求存在冲突等四个方面剖析了集体建设用地管理困境,认为应结合十八届三中全会总体要求,坚持尊重历史、面向发展的基本立场,进一步加大集体建设用地管理制度改革力度,优化集体土地资源配...
新时代完善农业经营管理制度是乡村振兴的重要任务。本文在回顾我国农业经营管理制度的基础上,分析了当前农业经营管理的主要特点,当前家庭农场、农村合作社等农业经营的主要模式以及存在的问题,提出农业经营管理制度创新的思路目标,以及加快农业经营管理制度创新的对策建议。
乡村基层政权运转中所遵循的“不出事逻辑”,核心表现是消极和不作为。具体表现形式为“拖”“压”“让”“黑”“风”“捂”,这种“不出事逻辑”的滋生蔓延使政策失灵、群众失望、社会失序。文章从体制、发展方式、干部任用方式、政绩评价机制四个方面剖析了其产生的根源,提出了要转变观念,改革城乡二元体制;正本清源,切实转变基层政府职能;为民负责,加大群众在干部政绩考核和使用...
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