缩小我国城乡差距要求土地管理制度的变革。一方面，我国快速的城市化要求城市空间的扩张和基础设施的扩建，需要使用城郊农村的大量土地资源；另一方面，我国采取用途管制和耕地保护制度，将农用地转为建设用地需要获得耕地占补平衡与农转用的申请。城市扩张和耕地保护的矛盾，促使在土地管理制度内，增加资源配置的弹性，使土地供给更灵活地适应经济发展的需求。

作为乡土社会总体性呈现之物的土地，与其他类型的社会如工业社会的城市的土地具有完全不同的生命形态。不幸的是，在“生产主义”的号令之下，地方政府正在快速地推动土地的生命转换，试图通过土地社会生命的转换来完成社会形态的“进化”。本文通过黄村的“增减挂钩”实践来分析土地生命转换的“生产主义”之患。