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上一章主要讨论了老农保制度的变迁过程以及中央政府、地方政府和农民的多元互动关系,并分析了老农保制度失败的原因。经过对老农保的清理和整顿,国家总结了老农保制度的得失,并继续探索农村社会养老保险的新道路。本章主要讨论新农保制度的变迁过程,影响新农保制度运行的因素,中央政府、地方政府与农民的多元互动以及新农保存在的问题。
上一章对研究概念和相关理论进行了梳理,并介绍了本书的研究方法。接下来两章将用制度变迁中的主体互动理论分析两个问题:一是农村养老保险制度经历了怎样的变迁过程;二是制度变迁过程中中央政府、地方政府与农民的多元互动关系是怎样的。上文中曾经提到,我国农村社会养老保险制度主要经历了两个时期:老农保时期(1986~2002年)和新农保时期(2002年至今)。本章主要研究...
本文在对国内外学者关于长期照护财务供给的目标、财务供给的主体、多元主体融合理论、多元主体融合机制、多元主体融合模式等已有研究成果进行梳理和分析的基础上,了解前人的研究成果和研究思路,为本书提供研究基础。
本文立足四川省农村人居环境整治过程中多元主体参与协作的基本状况及存在问题,从角色定位、扶持本土环保社会组织、多元主体参与三方面提出破解多元主体协同治理困境的措施。
本文分析研究中国失能老人长期照护财务供给多元主体融合的意义、研究的现实背景和理论背景,认为在中国人口老龄化背景下中国失能老人长期照护风险已经演变为社会风险,失能老人长期照护财务需求压力大,需要政府、家庭、市场和社会组织多元主体共同供给,而财务供给多元主体融合有助于财务供给的可持续性和效率的提升。因而提出了长期照护财务供给多元主体融合的科学问题。在此基础上,对...
乡村振兴战略是一个涉及城市与乡村协调发展,经济生态文化协调发展,政府、社会组织、农户等多元主体协调发展的多层次、多主体、多目标的发展战略和系统工程,难点多、挑战大。这一系统工程的全面系统推进,需要坚强的领导核心和组织全面振兴作为保障,只有推动以基层党组织建设为核心的各类组织建设,充分发挥各类组织在乡村事业发展中的作用,才能凝聚各方力量,推动乡村振兴战略的顺利...
本文构建了失能老人长期照护财务供给多元主体融合的概念、分析框架和分析工具,认为融合是财务能力和制度供给两个方面相互结合的状态。提出了多元主体融合机制分析可以通过财务能力融合与制度供给融合两个维度来分析。福利多元理论为政府、家庭、市场和社会组织多元主体供给提供了理论依据。协同理论为多元主体融合的形成机制、实现机制提供了理论支撑,认为协同可以产生新的稳定有序的财...
主体功能区划是国家“十一五” 规划的重大突破, 是根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力, 统筹考虑未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局, 将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区, 并按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价, 规范空间开发秩序, 形成合理的空间开发结构的过程。作为区域经济发展重要的指导思想, 这...
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