十八大指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。社会救助是社会保障制度的子系统之一，是社会保障这个安全网的最后一道防线。建立和完善作为“最后一道安全网”的社会救助制度，是进一步推进经济体制改革、维护人权、实现社会公正和建立健全社会保障体系的需要。科学评价我国新型农村社会救助制度的实施效果，对于推进我国农村社会救助制度的完善，具有十分重要的理论与实际意义...

义务教育阶段教师绩效工资政策事关教师的切身利益。根据对东、中、西部教师进行抽样调查的结果显示，实施绩效工资政策后，教师的工资有所增加，对农村教师有所倾斜，但该政策在落实过程中仍遇到诸多问题，需要进一步落实和改进。