本文阐述了基层党组织带头人的重要作用，分析了湘潭市基层党组织带头人建设中存在的十大问题：带不了、跟不上、合不来、喊不拢、说不清、靠不住、治不安、走不进、政不廉、众不服，提出了加强基层党组织带头人建设的六项措施：突出政治功能、突出用人导向、突出群众公认、突出实绩成效、突出激励关怀、突出约束管理。

乡村振兴不仅是决胜全面建成小康社会的七大战略之一，还是新时代实现城乡统筹发展、推动民族复兴的重要途径。严格把好选人标准和程序关，坚持为人民服务的原则，发挥“致富带头人”在乡村振兴和脱贫攻坚过程中解决农村基层建设、产业发展、文化传承等方面的重要作用，将脱贫攻坚与乡村振兴更好地结合。

本文对海南创业致富带头人群体进行调查访谈，提出海南创业致富带头人在扶贫过程中已取得一定成效，但仍存在产业缺乏资金、带头人能力有短板、产业规模化程度不高、贫困户具有被动依赖性等问题，在分析和总结后，提炼出海南内源型精准治理贫困模式，为政府实施乡村建设与促进农村共同富裕提供政策思路。

本文着重分析在脱贫攻坚中成长起来的扎根乡土致富带头人所发挥的独特的内生力量和重要的衔接作用。本文深度访谈脱贫攻坚背景下的致富带头人，了解其发展历程及对当地经济发展、人文风貌、社区治理与乡村建设等的影响，收集他们带动村民脱贫发展的内在动机、发展设想、现实问题、政策期望以及针对致富带头人培育的政策建议等。在此基础上，本文提出在乡村振兴背景下进行政策与制度的设置，...