应急决策指挥是突发事件应对的重要环节。突如其来的新冠肺炎疫情，是对我国应急决策指挥体制机制的重大考验和深度检验。为了有效应对百年一遇的新冠肺炎疫情，我国建立了集中统一的应急决策指挥体系：在国家层面，自上而下形成了“中央政治局常委会-中央应对疫情工作领导小组-国务院联防联控机制”三层指挥体制；在地方层面，成立了由党政主要负责人牵头的指挥机制；在中央与地方关系上...

2017年8月23日，自1961年以来的最强台风“天鸽”正面袭击珠海，登陆时风暴潮与天文潮叠加，给珠海造成了历史上最严重的台风灾害。本案例研究结合珠海市应急响应的基本情况，以珠海市作为主要研究主体，从“天鸽”台风的基本情况、应急响应措施、现场的控制、家属的安抚、公民安全意识和能力、网络舆情等角度，总结应急响应中的主要经验与做法以及存在的突出问题。研究发现，此...

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。党的二十大报告将国家应急管理体系纳入国家安全体系，对防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故、保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定提出了更高的要求，也为吉林省未来应急管理工作指明了目标和方向。几年来，吉林省应急管理体系在不断的调整中逐步完善，各级应急管理部门的战斗力得到全面提升，在应对自然灾害、生产安全...

美国事故指挥体系（ICS）自20世纪70年代发展至今已逾40年，过往许多研究指明这项系统本身在运用上存在许多局限，这些局限虽非全盘否定这套体系在管理灾害应变行动上的优点，却是美国灾害研究者与实务工作者争论ICS实用性的核心问题之一。本文依凭对ICS官方文件与在线训练教材分析的结果，讨论这套体系在设计上的逻辑与使用上的限制。文末笔者提出ICS在使用上的四项限制...

遥感技术是人类认识灾害的重要观测手段，在测绘应急保障中具有重大作用和巨大潜力。本文对遥感技术在测绘应急保障不同阶段的作用进行了介绍，并对完善遥感测绘应急保障体系提供一些建议。

四川省“8·8”九寨沟地震发生后，部分道路损毁严重，大量外来游客滞留景区，及时疏散转移被困人员成为抗震救灾最艰巨的任务。在四川省抗震救灾指挥部的指挥下，动员阿坝、绵阳、成都等地的救援力量，千方百计抢通道路，搜救人员，有序组织游客撤离九寨沟景区，在极度困难和危险的情况下，历经24小时，将近6万人疏散转移到安全地点。本文以“8·8”九寨沟地震...

一般认为，中国大陆自上而下统一领导的管理模式、中央集权的单一体制、政府主导的社会动员方式有助于应对灾难和危机。本文描述和考察了大陆应急管理和救助体系，在区分“针对自然灾害的危机管理”和“针对社会非常事件的危机管理”的基础上，指出大陆针对社会非常事件的危机管理存在更多的问题，不仅一般认为的制度优势没有发挥作用，而且在既定制度框架下所形成的特定政策可能成为危机的...

黑龙江省应急装备产业在政策支持力度不断加大、竞争优势不断增强的背景下，仍面临安全应急体系不完善、产品结构单一、产业集群培育进展缓慢等问题。为解决这些问题，黑龙江省应优化产业布局，健全安全应急体系；强化产业协同创新，提升产业核心竞争力；打造产业集群，推进产业集聚发展；对标“全灾种、大应急”综合救援任务需求。应急救援装备建设应坚持满足当前、适度超前的原则，加大先...