随着我国工业化和城镇化的快速发展，耕地保护压力不断加大，国土资源管理必须不断创新耕地保护方式，加大对优质耕地资源的保护力度。本文在深化对耕地耕作层土壤资源认识的基础上，结合国土资源管理的新要求，研究提出了全面开展建设占用耕地耕作层土壤剥离利用的有关措施。

本文内容包括耕地保护对我国经济发展的作用、我国耕地保护障碍分析、 我国耕地保护的积极对策。

黑龙江省为了保护松花江流域的耕地，采取了一系列措施，包括：建立了完整的耕地保护管理体系；制定了耕地保护相关制度；建立了地方政府耕地保护目标责任制；注重高标准农田建设；创新探索治理、保护和利用黑土地的模式等。经过多年的努力，黑龙江省松花江流域耕地保护取得一定的成效：耕地数量保持了稳定；耕地质量下降的趋势得到遏制；高标准农田、生态高产标准农田建设取得了显著成效；...

提出耕地总量动态平衡的奋斗目标不仅十分必要，也是可以实现的。当然，实现这一目标会有许多困难，必须付出艰苦的努力。全国从中央到地方各级党和政府以及土地管理部门要统一思想，齐心协力，共同奋斗。