柯坪县是位于新疆南疆地区的一个国家级少数民族贫困县，地处戈壁荒漠，以传统农牧经济为主。该县属严重缺水地区，全县有100多万亩可开垦荒地，大多数地势平坦，土质优良，但因水资源缺乏，播种面积仅占可耕地的3%，这极大地影响了农牧业生产的发展，其农业区用水主要依靠2处泉水汇流。在民族人口分布上，以维吾尔族为主体，汉、柯尔克孜、回等民族交错聚居。其中，维吾尔族3317...

长期以来，草原牧区执行的产业政策是损害草原生态的产业政策，其表现为在草原牧区进行种植业的政策偏好，传统工业偏好和头数畜牧业偏好。成因是草原开发的外在成本没有内在化，政府官员有利益最大化的诉求和对牧区地方官员的考核办法偏差，经济发展指标比生态环境保护的指标更明显。本文提出应采取多维的视角考察牧区官员政绩，实现草原生态环境成本的内在化，从而实现保护草原生态环境的...

市场机制在近代东北地区农村扩张的过程，实际上也是权力通过市场逐步获取资源的过程。在由权力掌控的市场机制中，资源是不等量地进行传递的。市场机制中资源的流动，不但造成资源流出地区生态系统的恶化，也造成了该地农民的贫困化。权力不但使东北农村与外界市场间通过资源的传递实现了贫困的传递，也使近代东北农业因资源匮乏而不能通过引进近代技术走上一条良性发展之路。

必须明确地方各级政府的耕地保护目标责任，并分解到责任人，对于完不成指标的单位和负责人，进行必要的组织处理。同时，为了这一制度的顺利实行，还要建立一系列的配套措施，如：要制定切合地方实际的耕地保护目标，做好规划；要有很完善的监督手段，对耕地变化实施准确的监控；要对耕地保护成果做出科学的评价，要建立一整套科学的耕地评价系统和制度。

西夏因元代未修西夏史，有关自然灾害的记载缺乏。本书利用历史文献和近代出土的西夏文文献和文物，就西夏灾害史做了系统的探讨。全书分四章，一是西夏历史沿革与自然人文状况；二是西夏的灾情和特点，包括灾情综述、主要灾害及其时空分布和灾害特点；三是灾害的危害与影响，包括生命财产损失，对政治、军事、经济和社会的影响，并波及一些城市消亡；四是救灾防灾措施与应灾的经验教训。在...