改革开放以来，社会组织日益成为政治参与和协商民主的重要主体。区别于西方权力制衡和自由主义背景下的党社关系，中国特色语境下，党和社会组织既非平行平等的对立主体，也不是若即若离的模糊关系，党必须发挥总揽全局的核心作用，统筹推动社会组织的有序健康发展和政治参与；社会组织必须坚持党的领导，在政治领域担当参谋助手的角色，在社会领域发挥桥梁纽带的作用，贡献自己独特的力量...

2007年，东北地区医疗卫生事业发展迅速，卫生体系建设成效显著。公共卫生体系和疾病监测网络基本建立，多层次的医疗保障体系初步形成，农村的就医条件不断改善，城市社区卫生服务发展迅速，有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题，但同时也存在一些不容忽视的问题。我们必须以科学发展观总揽全局，以构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度为目标，着力推进卫生体制改革，努力提高医...

要完善贫困治理体制机制、凝聚精准扶贫的强大合力，首先要考虑到贫困治理是一项系统性工程，须统筹推进、协调推进。为此，党的十八大以来，中央和地方在完善强化扶贫开发组织协调体系方面采取了一些有力措施，主要包括：《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，要“充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用”，“省市县乡村五级书记一起抓”；国务院扶贫开发领导小组...