新农村建设、新型城镇化与城乡一体化发展为农村治理带来了新机遇，也为农村治理带来了新问题、新挑战。针对农村社会转型过程中出现各种问题，一些农村社区积极创新治理实践，并探索出不同的治理模式。改革和完善农村治理体制，要建立和完善城乡一体化社区治理制度、多元合作治理制度、公共服务供给制度、农村土地承包经营制度、居村市民培育制度。

在新时期的贫困治理中，在实现全部贫困人口脱贫的目标下，政府主导失灵的情况也将多见，这种失灵与扶贫“军令状”和扶贫工作的压力型体制关涉颇深。本文试图从“军令状”和压力型体制的角度对新时期贫困治理中的政府失灵进行分析，以助扶贫攻坚工作健康可持续地完成。

要完善贫困治理体制机制、凝聚精准扶贫的强大合力，首先要考虑到贫困治理是一项系统性工程，须统筹推进、协调推进。为此，党的十八大以来，中央和地方在完善强化扶贫开发组织协调体系方面采取了一些有力措施，主要包括：《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，要“充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用”，“省市县乡村五级书记一起抓”；国务院扶贫开发领导小组...

发展农村教育是构建和谐社会和解决“三农”问题的基础工程。农村教育经费短缺，是制约我国农村教育发展的主要问题。我国农村经济发展落后，农村财力严重不足，依靠农村自身力量难以发展农村教育。因此，要重构公共财政体制下的农村教育财政体制。我国实行新式教育已过百年，农村教育经费供给一直由县级政府和乡村自行承担，这虽有一定的历史必然性，但其弊端却一直制约着农村教育的发展。...

现阶段，“少一些管控，多一些治理”已成共识。近年来，河南不断完善社会治理体制，治理模式日益多元，治理机制逐步健全，取得的成效显著，但仍存有不足，与社会治理体系现代化的目标尚有一定距离。为此，根植于本土实践，发挥传统优势，借鉴西方社会治理的成功经验，通过政府、市场、社会和民众等多元主体互构共建，创新治理方式，夯实治理根基，强化制度保障，建立健全社会治理的参与、...

本文基于全国对贫困村的问卷调查以及相应的深度案例访谈，从村落层面来讨论贫困治理与乡村治理的关系，以更好地认识外部干预对乡村社会的影响机制及其后果，探寻新时代乡村治理新路径和新机制，为确保精准脱贫的可持续性、农村相对贫困问题的有效应对以及乡村振兴战略实施提供更多的经验和理论借鉴。

首先，本文讨论了农村类型与管理体制的匹配情况，并展示了四种理想类型的匹配。其次，本文分析了村庄类型和体制类型，并讨论了传统村庄配传统体制的第一和第四种理想类型。接着，本文重点讨论了两种比较特殊的理想类型，即传统农村与现代乡村体制匹配的第二种类型，和城市化了的农村与传统乡村体制匹配的第三种类型。最后，本文在讨论第三类理想类型的基础上，提出了对当前基层治理现代化...