文章首先回顾了1998年灾情状况及救灾情况。其次，文章分析了救灾捐赠的工作情况。

2009年有关慈善工作文件，其中包括：财政部关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知、国资委关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知、财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知、财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知、民政部关于进一步加强社会捐助信息公示工作的指导意见以及江苏省慈善事业促进条例。