本文主要探讨作干村贫困户、非贫困户和全村村民的家庭收入与支出情况，从而更好地了解作干村的贫困情况、致贫原因、脱贫路径和发展方向。

近年来，青海省民生事业取得显著成效，但与全国发展水平相比，青海省改善民生的任务仍十分艰巨，需要按照“小财政办大民生”的理念，进一步优化财政支出结构，提高资金使用效率。因此，本文通过对近年来青海省民生支出结构的实证分析，提出了今后努力的方向和需要采取的措施。

改革开放以来，中国政府不断加大社会保障财政投入，取得了明显成效，为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。然而，我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距，不仅财政支出的总量不足，而且支出结构不合理，社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用还不理想。

在近二十年社会保障建设中，政府扮演着重要的角色。分权理论的核心即给予地方政府一定的自主性，从而能够更好地提供公共产品和公共服务。财政社会保障支出分权是政府间财政关系在社会保障领域的具体体现和结果，也是中央政府与地方政府在社会保障建设中边界的构建。在社会保障社会化之前，社会保障责任划分更多是在政府与企业之间；完成社会保障社会化转轨之后，社会保障的责任划分更多是...