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1979年开始的我国农村第一步改革,即联产承包责任制的建立与推广,实质上就是农村土地制度,尤其是土地使用制度的改革。但是1984年以前,理论界对第一步改革讨论的角度或侧重点并不是土地制度,而是农业经营体制或方式的变革。而明确、深入地讨论农村土地制度改革问题,大体上是从1985年开始。因而,土地制度改革基本上被看作是农村第二步改革讨论的主要组成部分。本文就19...
“专委会”制度在破解部门利益和提高监督职能方面具有重要作用。运行6年之久的富阳“专委会”制度,通过“5+15”的专门委员会制度设计,在不改变现有行政部门设置的前提下,虚拟整合职能相近的政府部门,在一定程度上化解了部门利益顽疾,降低了改革的阻力,为地方政府特别是县级行政体制大部制改革的推进提供了改革经验。
隋唐时代,淮河流域的农业发展不是偶然的,既有全国统一的全局因素,又有区域自身的特殊因素。从全局看,这是土地制度急剧变化地时期,又是土地制度重大发展时期。具体说,既是均田制得到发展,又是均田制退出历史舞台时期。从区域看,随着国家土地制度的改革和变化,淮河流域的土地制度也有许多具体的推行措施和阶段性的变化,对该地区的农业产生很大影响。这一时期,淮河流域农业发展,...
所谓农地制度,包括三个层次的含义:第一个层次也是最基础的层次,即所有制度,第二个层次是占有制度,第三个层次是经营制度。这三个层次是既相互关联又相互区别的。我们这里所论述的农地制度,主要是就第一、二两个层次而言,即论述我国现阶段的农地所有制度与产权制度。
引发当前社会矛盾的制度分析随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展经济体制深刻变革社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化我国不仅已进入改革发展的关键时期而且进入一个矛盾凸显期和风险多发期本文拟在分析社会矛盾多发的制度性成因的基础上探寻消减和化解社会矛盾的有效机制为推进我国社会主义和谐社会建设提供制度对策参考一当前社会矛盾的基本状况党中央国务院对构...
前文笔者着力从城市贫困者的角度,深入解析了面对国家提供的正式制度资源在贫困援助中的疲软和偏差,城市贫困者如何解读这些资源的性质,如何确立针对性行动原则,如何在日常生活中以个体为单位展开行动。透过这些行动及其背后的逻辑,我们看到的是正式组织和正式制度完整的制度概念包括正式制度和非正式制度。正式制度是指由社会组织所制定并强制组织成员遵守的行为规则。而非正式制度则...
本章主要介绍清末民初商会的商事仲裁制度建设。清末民初商会的商事仲裁制度的建设,反映了辛亥革命前后中国司法制度的现代性变革,从一个侧面反映了辛亥革命的政治制度变革的社会基础。简述商会的商事仲裁职责及其现代性、从商事裁判所到商事公断处、商事公断处的法制化和普及化、商事仲裁制度的规范化。
自1978年我国农村土地实行家庭联产承包责任制以来,这一制度极大地促进了农业和农村经济的发展,对我国的农业生产产生了积极作用。但是,随着农村经济的发展,这一制度的不足之处也日益显露,如土地产权主体模糊、土地经营效率低下等,农村土地问题日益受到高度关注。30年来,在农地国有、私有、集体所有、复合所有等几种思路下,我国理论界紧跟农村改革的实践,对农村土地制度的弊...
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