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土地是解决农村问题的核心,“农村改革是从调整农民与土地的关系开启的”。农村土地制度扮演着协调土地与农民关系的媒介角色,不仅直接关系到农业的生产经营状态,更牵涉着中国经济社会发展的大格局。新中国成立70年来,学术界围绕我国农村土地制度的变迁发展进行了一系列研究。本文拟从宏观和微观两个层面对农村土地制度的研究成果进行梳理。在宏观层面主要是对农村土地制度的变迁历程...
1979年开始的我国农村第一步改革,即联产承包责任制的建立与推广,实质上就是农村土地制度,尤其是土地使用制度的改革。但是1984年以前,理论界对第一步改革讨论的角度或侧重点并不是土地制度,而是农业经营体制或方式的变革。而明确、深入地讨论农村土地制度改革问题,大体上是从1985年开始。因而,土地制度改革基本上被看作是农村第二步改革讨论的主要组成部分。本文就19...
改革开放前30年,中国的农村土地制度历经几次大变革:20世纪50年代初期由封建地主土地所有制向农民土地所有制转变;20世纪50年代中期实行农民所有、集体经营的土地制度;20世纪50年代中后期实行高级农业合作社;1957年至20世纪70年代末实行人民公社制度,农村土地制度由农民所有、集体经营转变为集体所有、集体统一经营;1978年末家庭联产承包责任制自发地在农...
本章首先对农村土地市场化交易进行了路径分析,其次介绍了农村土地交易的国家制度与政策,最后分析了农村土地交易环境。
本报告梳理2015年中共中央、国务院发布的关于农村土地制度改革的主要文件,国土资源部、农业部等主管部门发布的关于农村土地制度和市场发展的部门规章;就2015年农业部等部门主导的农村土地承包经营权确权登记试点和全国农村改革试验情况以及各地方政府就农村土地市场发展进行的试点活动进行梳理;从政策层面总结中国农村土地市场2015年的发展,展望2016年的发展趋势。
本书在国家社会科学基金项目《农村土地制度变迁的社会福利效应分析——基于金融视角》的基础上修订完成。从福利经济学角度对城乡统筹发展背景下农地流转和农地征用的土地制度变迁进行分析,以提高农民农地福利为目标,以农地流转和农地征用为两条主线,以创新农地金融工具为主要手段,通过大样本的实际调研和实证分析,探索农地流转中以土地股份合作为代表的农地直接金融和以农地经营权抵...
2016年,农村土地舆情总量较上年有所增长。农村土地制度改革顶层部署和各地改革实践引发媒体积极报道和舆论多角度建言。部分地区出现的暴力征地拆迁事件引发高热舆情,社交媒体是曝光农村土地矛盾冲突问题的重要平台。处理好“农民和土地”的关系是舆论的核心关注点,完善法治,畅通诉求表达渠道,加强宣传和舆论引导是关键。
本文重点从效率和公平两个维度,对我国农村宅基地使用权制度效率进行评价,提出完善农村宅基地使用权制度的思路和方向。本文指出农村宅基地使用权制度存在着缺陷,如“一户多宅”和超占宅基地现象普遍、缺乏有偿退出机制、流转受限等。针对这些问题,本文认为应当做到分步骤推进农村宅基地有偿使用,积极开展农村宅基地使用权退出补偿,适度放开农村宅基地使用权流转,建立农村宅基地使用...
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