城乡融合受限于资本流动不畅与农业农村融资困难。四川省深化政策性农业融资担保体系改革，通过业务扩面增量、多元主体合作参与、产品和服务优化创新等举措，为四川城乡融合发展注入新活力。实践证明，坚持政策性定位的市场化运行是发挥政策性农担促进城乡融合发展作用的关键，开发适应城乡关系特征的产品是释放政策性农担支农效益的重要载体，形成多主体利益联结机制是实现政策性农担体系...

2017年以来，南宁市加快完善政府性融资担保体系建设，在核心平台、机构队伍、配套政策体系、运营机制等方面都有突破性进展。但仍然存在政府性融资担保机构建设尚未健全、整体运营机制尚未构建、资金补偿机制不够健全、风险分担机制有待明确、考核机制尚未真正发挥作用等问题。因此，应当从完善新型政银担合作模式、增强政府性担保机构服务能力、鼓励融资担保机构积极创新发展、构建以...

信用担保制度是支撑农村借贷市场有效运行的基础制度。信用担保制度有效运作的时候，就是农户融资不再难的时候。信用担保制度建设应该优先。

农村金融是农村经济的命脉，金融资源供给不足，配置不合理，必然严重影响农业和农村经济的全面可持续发展，进而阻碍社会主义新农村建设的进程。农业政策性银行应该在农村金融体系中发挥骨干和支柱作用，然而，目前中国农业发展银行却陷入重重困境，支农功能大大弱化，转型已成必然趋势。首先，本文从马克思主义政治经济学、发展经济学、金融经济学三个方面阐述中国农业发展银行转型的理论...

本文说明了作为我国唯一的农业政策性金融机构，中国农业发展银行在体现国家产业扶持意向和扶持力度方面，发挥了不可替代的政策性功能。但囿于国家金融制度安排和金融政策的限制，存在支农范围狭窄和支持对象锁定的局限，其职能作用尚未完全、有效地发挥出来，因而迫切需要从农村金融体系发展全局的角度，推进农业发展银行的转型改革，把农业发展银行建设成为“建设新农村的银行”。

作为就业促进政策的重要组成部分，我国自2002年开始实施小额担保贷款政策，为下岗失业人员创业和劳动密集型小企业吸纳就业提供融资支持。近年来小额担保贷款工作取得较快的进展，对扶持下岗失业人员和社会新增劳动力自主创业、带动更多人就业起到积极的促进作用。到2009年底，全国累计发放小额担保贷款达560多亿元，123个小额担保贷款重点城市累计建立担保基金62.44亿...