从当前牧区的经济发展水平来看，牧民生活水平的提高普遍滞后于农区，牧区仍然是我国全面建设小康社会的难点。本文以赤峰为例，深入分析了赤峰目前城乡收入差异问题，并分别结合牧民的收入来源与支出构成，探讨提高牧民收入的思路及存在的问题。最后，针对现实情况，提出了提高牧民收入，缩小城乡差距，促进牧区又快又好发展的政策建议。

长期以来，草原牧区执行的产业政策是损害草原生态的产业政策，其表现为在草原牧区进行种植业的政策偏好，传统工业偏好和头数畜牧业偏好。成因是草原开发的外在成本没有内在化，政府官员有利益最大化的诉求和对牧区地方官员的考核办法偏差，经济发展指标比生态环境保护的指标更明显。本文提出应采取多维的视角考察牧区官员政绩，实现草原生态环境成本的内在化，从而实现保护草原生态环境的...