生态有偿服务机制是一种灵活、简单、有潜力的补偿机制，它通过生态服务使用者向服务供给者付费而形成。流域生态有偿服务机制通常包括补偿上游土地管理者的市场机制，旨在维持或改变那些影响下游水资源供给的土地利用方式。许多国家已经建立了这种较新的补偿机制。

本章首先从生态扶贫开发取得的成效、存在的主要问题等方面分析了湖南生态补偿脱贫的现状，其次从绿色经济发展和生态建设与保护模式两方面分析了优化生态扶贫开发的模式构建，最后提出了湖南省生态扶贫开发的政策建议。

本文论述生态补偿的基础理论。第一，探讨生态补偿的概念，简要分析我国生态补偿政策和实践进展，论证生态补偿的环境经济学理论基础，如外部性理论；第二，分析生态补偿政策的评估标准，即效率、效果和公平的含义，论证生态补偿的目标或综合评估标准，即生态补偿实现生态保护的效果、效率与公平等目标的理论依据，并综述以往实证研究的结论等。

在综合分析已有研究成果的基础上，对流域生态补偿标准及模型进行对比分析，将流域生态补偿标准核算方法分为基于环境保护效益的流域生态补偿核算，基于生态保护成本、水污染治理成本及水污染损失赔偿的流域生态补偿标准核算，以及基于条件价值法的生态补偿标准核算。然后，通过对近几年国内应用的生态补偿标准核算模型进行总结对比，认识到将流域水体行政区界河流水质和水量指标设定为生态...

本章主要介绍了国外流域生态补偿的实践与对我国的启示。

本研究以长株潭“两型社会”建设试验区为背景，综合分析区域联动对生态环境治理的影响，总结完善生态补偿机制的框架，并以湘江流域治理为个案，寻求制度创新的空间。

在全国范围内，生态和环境的保护者与受益者、破坏者与受害者之间，在经济利益的分配上存在极度的不平衡：受益者无偿占有生态效益，保护者得不到应有的经济激励；破坏者未能承担破坏生态的责任和成本，受害者得不到应有的经济赔偿。这种生态保护与经济利益关系的扭曲，不仅使中国的生态保护面临很大困难，而且也影响了地区之间以及利益相关者之间的和谐。当前，尽快建立生态补偿机制已成为...

生态环境作为公共产品，它是有价值的，而对生产这种公共产品者要进行生产成本的补偿，同时要求使用者要进行相应的付费。长江上游高原牧区的农牧民，祖辈生存在这块土地上，他们完全可以通过耕种放牧来满足他们的温饱和日常生活发展所需。但从社会角度来讲，森林植被草地资源不仅有经济意义上的商品价值，而且还具有涵养水源、防止水土流失、调节气候等意义上的生态功能，其社会价值和生态...