作为全国贫困程度最深的欠发达省份，贵州省历来重视地区贫困问题的解决。特别是十八大以来，贵州省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，始终将扶贫开发作为“第一民生工程”，并牢固树立科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的理念，力争举全省之力、集全省之智，冲破贫困桎梏、撕掉贫困标签，坚决打赢脱贫攻坚战，走出一条贫困地区全面建成小康社会的新道路。社会保障兜底扶贫是一项重要的反...

本章主要就贵州省兜底扶贫方面的政策及实践经验进行梳理和总结，包括贵州省实施兜底扶贫的社会和政策背景、进程、 主要成效、经验和主要做法，并进一步思考兜底扶贫的政策含义及其作为“贵州样本”进行经验推广的可能性及应注意的问题。

报告系统考察和分析了贵州省社会保障兜底扶贫的工作成效、存在问题和发展思路等。调研表明，从扶贫成效看，贵州社会保障兜底扶贫工作力度大、成效显、影响深；从存在问题看，农村低保与扶贫开发两项制度衔接有待加强、医疗救助资金供需矛盾日益凸显、分散化碎片化救助局面尚未得到根本改变；提出“抓好一项民生实事”“开展两项活动”“健全三项机制”“完成四项重点工作”对策思路。

对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。