根据AGIL模型，本章对社区功能进行了分解。选取诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目区域为研究区域，根据课题组对川西南项目进行的社区实地问卷调查和个案访谈，本章对社区的目标功能进行了实证分析，据此提出了相关机制的优化方案，以期为相关部门和研究提供参考。

2008年以来，我国社区工作队伍得到壮大、专业化平台建设得到加强、服务领域得到拓宽，更加讲究专业技巧，党组织的领导核心作用得到加强。社区工作发展的趋势是和谐社区建设成为其核心任务，其评价标准将更具可测量性。工作范围逐步由城市向农村扩展，民办社会工作机构的发展正为其搭建新的平台。同时，针对我国社区工作的专业化程度不高、岗位设置不标准、总体薪酬较低，建议完善相关...

社区教育是具有区域规定性的“大教育”，强调的是以对人的生长、生活和发展产生直接影响的特定空间——社区为教育场景，注重社区意识的培育，并以服务社区民众为主要对象目标。通过社区教育，使被教育者能以开放、动态、互动的态度处理社区与社会的关系。这有助于社区自治，并且使社区内的各要素得以可持续、和谐地发展。

社区自治是我国基层民主建设的重要举措，这已经得到了人们的广泛认同。但在实践中，如何使这一社会主义新型民主的生长点真正能够健康成长，还有许多值得探讨的问题。社区自治需要在适当的治理架构中实现。那么，我们又需要哪一种社区治理模式？如何来处理社区与政府的关系？是否社区治理地位的增强，反而会导致社区自治的弱化？这些都需要我们正确理解和把握自治与治理的关系。

以诺奇克为代表的自由至上主义者否证国家福利功能的一个主要立论是，其必然侵犯了人们的私人财产权，因而在道德权利上是错误的。为国家福利功能进行辩护，需要从该立论的内部出发，有效化解这一道德权利指控。本章将基于对诺奇克式私人占有理论的批判性探讨，试图阐明如下观点。（1）某种水平的国家福利功能是私人财产权得以证成的基本前提。诺奇克式私人财产权概念（不受限制的、永续的...

导语：经过70年的国家建设与基层治理改革，中国积累了丰富的经验，取得了巨大成就，也面临着巨大的时代挑战。从单位制解组所引发的社区碎片化开始，中国基层社区出现了结构紧张、隐形矛盾、政策空转和市场失灵等问题，但是国家迅速做出了政策调整，逐步回归社区、回归基层，并通过公共安全管理、网格化管理、购买社会组织服务、社区治理创新等重新建构起“一核多元”的基层治理模式。面...

本章的主要内容是水利风景区类型和功能。水利风景区是水利与生态、景观、文化、旅游融合发展的产物，是一个新兴的交叉的行业业态。水利风景区是依托水域或水利工程，利用水利风景资源或其与其他资源的组合，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育等活动的区域。水利风景区是水利风景资源科学利用的一种方式，具有“维护水工程、保护...

公民参与是现代民主政治制度下公民所具有的一种普遍性和广泛性的行为，也是现代民主的重要表征之一。亨廷顿在研究政治发展的过程及其影响政治发展的相关因素时，就把公民参与视作影响政治发展的重要变量，并把公民参与的程度和规模作为衡量一个社会政治现代化程度的重要尺度。罗伯特·达尔在论述什么是“民主”时，提出了民主的五项标准，其中第一项标准就是“有效的参与”的有...