我国是农业大国，粮食补贴政策作为一项重要的惠农政策经历了悠久的发展史。随着改革开放的发展，党和国家领导人依据我国具体国情实施了粮食直补政策，本章将叙述该政策三十多年的发展历程，并以陕西省粮食直补政策实施的详细情况为依据，来探讨我国粮食直补政策的现状。

第三章对粮食直接补贴政策做了详细的介绍，本章通过构建陕西省粮食直接补贴政策的绩效评价体系，运用AHP法（层次分析法）对2000～2014年的粮食直补政策绩效进行测算，以了解粮食直补政策实施以来的绩效水平。同时采用各地区2014年的数据，对各地的粮食财政直接补贴政策绩效进行测算，直观地了解陕西省粮食财政直补政策绩效在全国的水平。

粮食产值是粮食产量的价值计量。农业生产不仅仅是粮食的生产，此外还有经济作物的种植并包括畜牧、渔业、林业等众多其他生产部门，产品种类更是多种多样，单纯的产量计量无法描述其总体规模。描述农业总体规模唯一可行的方法只能是价值计量。粮食的产值可以利用现存的清代粮价资料进行估算。

粮食问题在国民经济和社会发展中占有极其重要的战略地位，也是我国长期致力解决的一大经济问题。1978年以后，我国粮食生产连续六年获得丰收，特别是1984年，跨上了总产量4亿吨台阶，人民的温饱问题得到基本解决，其成就举世瞩目。但自1985年以来，粮食产量却连续四年徘徊不前，引起人们广泛关注，粮食问题也就成了讨论中的主要热点，现将讨论情况做简单介绍。

本文主要从三个方面研究了东北地区提高粮食综合生产能力。首先，介绍了东北地区粮食综合生产能力现状。其次，总结了提高粮食综合生产能力存在的主要问题。最后，提出东北地区提高粮食综合生产能力的对策建议。

如果说农业是国民经济的基础，那么粮食生产则是基础的基础。明后期，劳动力的增殖，田地的垦辟，农业集约化的增强，农业基本生产要素投入的加大，粮食新品种的引进，粮食作物结构和耕作制度的变革，使粮食总产量和单位面积产量空前提高。粮食生产能力的提高为商品性农业、手工业、商业的发展和工商业市镇的兴起提供了前提，并由此引起经济结构和生产方式的历史性变化。