本文结合我们2020～2021年在贵州T县开展的田野调查，试图通过引领型融合治理视角，阐释县域统合治理作为引领型融合治理的基层逻辑是如何形成的，又呈现何种实践形态的问题，以揭示引领型融合治理作用于县域贫困治理效能显著提升的“黑箱”，深化对引领型融合治理如何提升我国贫困治理效能的理解。

湖北省京山市以社会救助“一门受理、协同办理”机制改革为契机，探索建立了“上下一条线，横纵连成面”的“大救助”格局。即以精准救助为导向、以重塑主体为抓手、以整合资源为重点、以大数据为牵引，打造归口统合的集成救助体系，促进救助服务一体化、救助程序规范化、救助平台信息化，以此织密织牢社会救助托底保障网，维护好“底线民生”，增进社会和谐稳定。

新农村建设、新型城镇化与城乡一体化发展为农村治理带来了新机遇，也为农村治理带来了新问题、新挑战。针对农村社会转型过程中出现各种问题，一些农村社区积极创新治理实践，并探索出不同的治理模式。改革和完善农村治理体制，要建立和完善城乡一体化社区治理制度、多元合作治理制度、公共服务供给制度、农村土地承包经营制度、居村市民培育制度。

在社会治理体系中，县域具有相对独立且稳定的空间范围，是推进乡村振兴和新型城镇化，实现城乡融合发展的重要场域。县所具备的结构特点和功能特性使其成为国家治理体系中的关键部分，县域治理现代化也成为国家治理现代化的基础环节与重点所在。县域治理现代化包括县域治理体系现代化和治理能力现代化这两个基本方面，在县域治理实践中，二者相依而生，相辅相成，共同构成了一个有机整体。