2009年是中国网络舆论活跃的一年，也是陕西网络舆论活跃的一年。网民对突发事件和社会事务踊跃发表意见，表现出极大的社会关注，形成了若干轮规模较大、影响力较强的网络舆论。陕西省委省政府对网络舆情高度重视、积极回应，使互联网不仅成为社会各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的重要舆论渠道，而且成为政府了解社情民意的新平台。

本报告认为中央和陕西省指导、支持和肯定是陕西广电网络事业飞速发展的重要动力。本报告主要研究了陕西省广播电视网络的发展状况、改革历程；陕西广电网络主要发展成就，其有限和数字电视用户、基本设施建设、市场化产业化运营发展和内部管理等情况。探究了“三网融合”环境对陕西广电网络发展的机遇和挑战。研究了其发展趋势，提出了建议。

本报告是网络科普设施发展报告。报告首先对网络科普的概况进行了介绍，然后从五个方面对网络科普的现状、发展情况作了分析：首先介绍网络科普设施监测的范围、指标、方法，随后说明网络科普设施发展现状，并对网络科普设施的特点，以及网络科普设施存在的主要问题作了分析说明，最后对网络科普设施发展提出建议。

本篇首先指出网络成为陕西社会保障问题的重要舆论阵地，然后分析了2009年陕西网络公众关注的社会保障热点，探讨了陕西网络公众对社会保障问题的认知特点，最后提出了应对社会保障领域网络民意的对策建议。

本文介绍了陕西网络产业发展和网民基本情况，对西安网民与网络消费进行了调查设计很分析。

新媒体环境下，“网络意见领袖”日渐崛起。网络意见领袖发挥着信源功能、分析与阐释功能、示范及引导功能及网络动员功能。其在舆论的不同阶段，发挥着不同的作用。在舆论萌芽期会聚舆论，在舆论扩散期放大舆论，在舆论高潮期起到深化舆论的功能。国外特别重视发挥意见领袖的积极功能，在政治竞选，公共政策制定、推行及政府日常管理中都积极引入意见领袖，缓解舆情。因此，我国应重视网络...