作为一个有着悠久历史的统一的多民族国家，中国各族民众在长期的政治、经济和文化交流过程中已经逐渐出现了一个语言使用的“多元一体”的格局。一方面，许多群体拥有自己的传统语言文字，在日常生活和继承本族传统文化时学习和使用本族语言文字；另一方面，从国家行政管理、经济发展和区域交流的角度，汉语已经成为中华各民族的“族际共同语”，成为族际交流的主要语言工具。特别是在20...

自1950年至“十一五”末期，在新疆维吾尔自治区实施的双语教育模式主要有三种，其中以母语为主，加授汉语语文课的模式是“双语教育传统模式”，也是目前新疆双语教育的主导模式。理科课程使用汉语授课，其他课程使用母语授课以及全部课程使用汉语授课等为“双语教育新模式”。传统的双语教育模式存在很大问题，尚未实现双语文化和双语能力的目的。但推行双语教育的新模式仍存在重重阻...

双语教育在快速发展的同时也面临着诸多问题与困境。解决好面临的问题对双语教育的持续、健康发展具有重要的意义。对此，2018年5月，中央民族大学苏德教授主持的国家社科基金重点课题“民族地区依法实施双语教育政策和模式研究”课题组对内蒙古自治区部分地区的双语教育发展情况进行了调研，调研情况如下。

内蒙古的双语教育经过多年的发展取得了巨大成绩，积累了很多宝贵的经验。但目前在双语教育的认识理解、经费投入、蒙古语教学、师资队伍、民族语言环境、“三少民族”语言和文化传承以及教学资源建设等方面也存在不少困难和问题。今后，在进一步明确双语工作的指导思想和原则的基础上，还需要针对上述问题采取切实可行的对策，推动双语教育的持续健康发展。

为更好地把握和发现内蒙古地区双语教育中存在的问题和困惑，课题组对内蒙古锡林郭勒盟的民族学校双语教育的现实样态进行了全面的实地考察，深入了解、认真分析并总结了其双语教育中积累的经验及存在的困惑，以期为内蒙古自治区，乃至整个民族地区双语教育发展中的教育政策、民族政策、语言政策和经济政策的制定提供建议，为各级政府和教育行政部门制定决策提供理论和实践依据。

本语介绍双语现象是实施双语教育的基础，本文在分析新疆双语现象的基础上，重点探讨了新疆双语教育的目标、性质、模式等问题，阐释了新疆双语教育的目标——民汉兼通的含义，以及双语教育模式的类型、层次性和递归性。

为深入了解呼伦贝尔双语教育发展的现状、困难与问题，2016年6月末中央民族大学教育学院调研组在教育学院苏德院长的带领下，赴呼伦贝尔新巴尔虎左旗与鄂温克族自治旗采取点面结合的方式，通过访谈、座谈会等形式，对呼伦贝尔双语教育展开实地调研。

为实地调查内蒙古双语教育的发展情况，全面、深刻了解民族地区依法实施双语教育政策及模式的现状，课题组在苏德教授的带领下，先后到通辽市科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗以及库伦旗进行实地调研，通过发放问卷、开展访谈、课堂观察等方式，对通辽市依法实施双语教育现状进行调研。