首先，本文提出了官员激励和治理机制的问题，并梳理了相关研究。其次，本文从“政治任务”的理论视角出发，论述了行政包干制的概念、性质和特点，阐发了行政包干制与科层制的异同和相互关系，并描述了行政包干制的具体实践，并试图将行政包干制构建成具有一定分析性的概念。最后，本文分析了行政包干制的优缺点，并阐述了县域治理机制建设和创新的意义。

前面简单地描述了作为静态结构的行政资源：人员、财政和机构，这是乡镇政府用以组织和发动其行政运作的物质基础。接下来，按照把行政过程看作是“时间维度中的事件流”的想法，来检讨一下乡镇行政的动态方面。由于各项工作往往以年度为周期展开，周而复始，因此，可以把乡镇政府的日常运作看作是一个“行政年历”。笔者收集了北镇1997年党委和政府下发的文件，以此作为分析北镇乡镇工...

在中国现行农业保险保费补贴制度下，政府对农业保险的财政支持实行补贴“包干制”。农业保险公司可以利用保费补贴在管理费用和纯保费之间灵活分配的权限，优先使用保费补贴支付农业保险经营管理费用，这会导致保险赔付空间被挤占反而减少了赔付支出，引致保险赔付水平与生产者实际保障需求错位，最终偏离农业保险的风险管理目标。基于此，本文构建农业保险公司的赔付决策模型，对当前保费...

介绍中国城市行政体制改革的历程，以及中国城市行政体制改革的成效，城市政府机构不断精简，行政审批制度趋于合理化，城市行政区划制度不断完善，城市管理行政执法体制逐步优化，城市基层管理体制不断健全，城市公共服务职能明显增强。分析了现行中国城市行政管理体制存在的问题，提出深化我国城市行政管理体制改革的对策建议，要加快城市政府职能转型，优化城市行政区划，健全行政综合执...

目前陕西省行政审批制度改革已经取得阶段性成效，但是与兄弟省区相比，还存在审批项目较多、政务大厅效率较低、行政审批监管缺位等突出问题。深化行政审批制度改革，应该在清理压缩、调整行政审批项目上有新突破；在改革行政审批方式，实现“权力阳光运作”上有新突破；在强化行政审批全程监督检查上有新突破。并为此建议省委、省政府在强化政策支持、加强组织领导等方面加大支持力度。

本文介绍孝感市政府在全省率先建立行政服务中心，对行政审批事项实行统一组织办理、统一管理监督和统一协调服务。近年来行政中心工作成就突出，解决了不少的问题，但是也存在不足，调查组对此提出了几点建议。