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首先,本文提出了官员激励和治理机制的问题,并梳理了相关研究。其次,本文从“政治任务”的理论视角出发,论述了行政包干制的概念、性质和特点,阐发了行政包干制与科层制的异同和相互关系,并描述了行政包干制的具体实践,并试图将行政包干制构建成具有一定分析性的概念。最后,本文分析了行政包干制的优缺点,并阐述了县域治理机制建设和创新的意义。
在中国现行农业保险保费补贴制度下,政府对农业保险的财政支持实行补贴“包干制”。农业保险公司可以利用保费补贴在管理费用和纯保费之间灵活分配的权限,优先使用保费补贴支付农业保险经营管理费用,这会导致保险赔付空间被挤占反而减少了赔付支出,引致保险赔付水平与生产者实际保障需求错位,最终偏离农业保险的风险管理目标。基于此,本文构建农业保险公司的赔付决策模型,对当前保费...
在国家治理体系与治理能力现代化建设背景下,地方治理体制与制度的强势建构带来行政权力向上集中和政策任务、治理压力向下聚集,促使乡镇政权通过嵌入性组织建构下的半正式组织设计、半正式制度安排及帮包制机制实践等,形塑起乡村“半正式行政”治理模式。乡村治理的“半正式行政”虽有助于弥合行政与自治之间的张力,但也易带来行政制度吸纳自治制度与自治事务涌入行政渠道的“行政吸纳...
本文探讨了县域行政运行机制,包括县域决策机制、县域政策执行机制、县域考核机制、县域问责机制等。
本章主要分析了改革开放以后,随着政府行政力量的逐渐减弱,国家实行第一轮医改之后,富县农村医疗卫生事业出现的变化和问题。
2008年以来,蓝山县把企业的需求点、农民的期盼点作为职业教育发展的着力点,提出了产业发展与中职教育一起抓、用产业发展推动中职教育改革、用职业教育发展为产业发展提供用工保证的新思路,对职业教育实施了在九年义务教育的基础上追加3年免费中职教育的“9+3”新模式,为湖南乃至全国成功破解县域职业教育发展瓶颈找到了一把“金钥匙”,值得大力推广。本文针对这一模式进行了...
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