本文主要就江苏省的城乡发展失衡现象提出促进城市资源要素下乡的对策建议。江苏省城乡失衡表现为乡村产业发展内生动力与创新活力不足、乡村基础设施发展分化且有效管护缺失、乡村优质公共服务匮乏且利用效率不高等。本文指出其主要原因是，城市资源要素下乡面临政府与市场合力促进城市资源要素下乡的体制机制亟待健全、农村资产资源市场化的巨大潜力亟待释放等诸多障碍。针对此，本文提出...

深化改革是决定广大农民命运的关键一招，也是促进农业农村共同富裕的主要动力所在。在我国农村的诸多改革议程中，要素市场化配置改革至关重要。本文认为，深化改革，推进农村要素公平参与分配，一是要坚持面向“三农”需求、富农增收和市场化取向的基本导向；二是要实现城乡同地同权同价，推动农地增值归农；三是要在就业机会、待遇、服务等方面促进劳动力更加平等的就业；四是要大力推进...

粮食安全是国之重者，是国家安全的命脉根基。农村生产要素是影响粮食安全的重要因素，推动农村要素市场发育，有利于提高要素协同配置效率和农业生产效率，进而保障粮食安全。本报告基于2020～2022年三年中国土地经济调查追踪数据，分析2019～2021年江苏省农村耕地、劳动力、资本、数字技术等要素市场的发育情况以及新冠肺炎疫情等外部环境对要素市场发育的冲击。研究发现...

本文通过对皖北黄村的考察，以实地案例分析资本下乡、土地流转与规模经营及其所关联的问题。本文指出，资本下乡推动土地流转，进而形成规模化农场进行农业生产时，就会出现外来资本与大户退出生产环节，追逐具有更高利润的环节进而控制农业生产的情景，农业种植的低效特征并没有因资本下乡的遭遇而发生改变，反而带来了新的问题。因此，本文认为，在我国，农业的超大规模经营既不符合资本...

2010年中央“一号文件”强调指出，要加大统筹城乡发展力度，推动资源要素向农村配置，进一步夯实农业农村发展基础。这是在新的形势下缩小城乡差距的战略部署，为促进生产要素在城乡之间自由流动、促使城乡关系和工农关系日益走向和谐指明了着力点和方向。我们要在全面深刻把握其内涵要义的基础上，加快构建资源要素向农村配置的长效机制

本文首先分析了我国农业要素投入及结构变化趋势及农业要素配置效率变化；其次指出近年来我国农业要素配置效率开始走低的直接原因是要素投入不同步，根本原因是城乡二元制度障碍造成要素无法自由流动和优化配置；最后，本文认为深化农业供给侧结构性改革，推进农业现代化，首要和关键是矫正农业要素配置扭曲，重点要在加快放活土地要素、提升劳动力职业化、组织化水平、消除对工商资本下乡...

工商资本是推动乡村振兴的重要力量，分析江苏省工商资本下乡现状及面临的问题，对优化江苏省乡村资源要素配置、活跃乡村经济、完善乡村治理，促进城乡融合发展具有重要的现实意义。本报告利用CLES 2021和相关调研数据，分析了近两年江苏省工商资本下乡情况，发现江苏省工商资本下乡面临乡村要素供给不足、资本与农民利益冲突、资本盲目投资等问题。为打破江苏省工商资本下乡困境...

城乡生产要素自由流动既是城镇化的重要内容，又是工农城乡关系的重要表现。城乡生产要素流动不顺畅，一直是城乡二元壁垒的突出体现，乡村地区大量的劳动力、资金、生产资料单向流向城市是城乡发展不平衡的重要原因，如何实现城乡要素自由流动合理配置是城乡融合发展的重要内容，也是实施乡村振兴的关键所在。实现城乡生产要素自由流动，需要在深化城乡统一的体制机制改革、加大政策支持生...