本章从赤字、债务与基本公共服务两个方面具体分析县乡财政困难。

本章是对县乡财政运行的总体分析，包括县乡财政运行的宏观环境、财政支出、财政收入、预算方面，把县乡财政困难与县乡财政的整体运行联系起来，从而为认识县乡财政困难搭建一个平台。

如何通过实地调研和理论探索，在总结和吸收国内外相关研究成果的基础上突破现有认识的局限，整合多学科知识，系统分析县乡财政困难的成因，全面谋划县乡解困的方略，无疑是摆在财税理论工作者面前的一项艰巨课题。本书正是朝这一方向努力的初步探索。

黄淮四市(商丘、驻马店、周口、信阳)作为典型的传统农业地区和粮食主产区，近些年经济社会发展取得很大成效，但总体经济发展水平低、工业化城市化滞后的局面依然没有得到根本改变。当前，黄淮四市谋取进一步的发展，既面临许多有利因素，也面临着远离中心城市、区域竞争激烈、农业和粮食比较收益低以及县乡财政困难等诸多制约因素。在新的形势下，黄淮四市必须在继续稳定发展粮食的基础...

风险社会下西部民族地区乡村社区有效治理面临的主要问题：一是村民文化素质较低，与他们进行村级事务的沟通比较困难；二是基层干部待遇较低，工作态度比较消极；三是村级财政困难，财权被上收，“空壳村”较多；四是农民上访问题突出，焦点和矛盾比较集中；五是村务公开不到位，基层民主监督流于形式；六是少数民族农村文化建设情况不容乐观，许多乡镇干部不懂少数民族语言，影响他们与村...

国民政府时期确立了监审合一体制，审计部被置于监察院之下，审计权是监察权的重要部分。监审合一体制确立的理论依据是孙中山监察审计理论以及当时学者对审计的财政监督定性和功能定位。同时，国民政府的“五院”政治体制及当时财政困难的社会现实也要求监察与审计的合一。监审合一体制使监察机关与审计机关能够便利地相互配合，有利于保证审计独立，增强审计权威，提高监察效率及效果。我...

龙山县作为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的核心区和湖南扶贫攻坚的湘西主战场，肩负着为全国连片贫困地区区域发展与扶贫攻坚寻求新路子，为少数民族地区经济社会加快发展开创新径的重大使命。近年来，龙山县加强基础设施建设，相继启动并实施了交通、水利等一大批民生工程，通过基础设施建设和民生工程建设，有效解决了广大贫困群众基本生产生活问题，受到广大贫困群众的赞许。但是，龙山...