解决中国农村、农业、农民的所谓“三农”问题，乃是摆在我们面前一切工作的重中之重。解决“三农”问题要有新思路。笔者认为战略构思应是：以人为本，建设“三农”财政扶持制度，在增加实物资本投入的基础上，扩大人力资本投入，培养农业企业家，逐步将传统农民置换出来，以便改造农民阶级，提高农业经营者的文化素质，发展现代知识型农业，并将置换出的传统农民改造成工人、商人和其他社...

合作社是劳动群众为了改善生产条件和生活条件，谋取或维护自身利益，按照自愿、民主、平等、互利等原则建立起来的一种经济组织和社会团体。从国际合作社发展实践来看，鉴于农业的产业特性、经营组织的特点以及合作社的性质，农业成为合作经济最活跃的领域。从20世纪80年代中期开始，各种类型的农业合作社在全国各地发展起来，据农业部《2004年中国农业发展报告》的统计，我国农业...

近年来，辽宁积极推进财税体制改革，促使财政收入规模扩大，财税政策不断完善，财政支出结构趋于合理，财政支农力度加强；但不可否认的是，辽宁财政仍然存在财政依存度低、财政收入结构不合理、财政收支矛盾突出、县乡财政负担较重等问题。因此，本文从优化财税分配体系，确保财政增收；优化财政收入结构，提高财政收入质量；优化财政支出结构，加快推进经济结构调整；加大财政“三农”投...

农村土地财政政策是现代财政民生属性的重要内容，是推动现代农业发展的重要保障，治理农村土地资源外部性的重要手段。当前背景下，聚焦财政支持农村土地的领域，重点支持土地适度规模经营、土地污染治理和农村生产要素市场建设；创新财政支持农村土地的方式，进一步整合财政涉农资金、加大财政引导金融支农力度以及探索更多采用政府与社会资本（PPP）合作方式。

按照财政部确定的口径，财政总收入包括地方公共财政收入、在当地缴纳的国内增值税中央分享收入、国内消费税、纳入分享范围的企业所得税中央分享收入、个人所得税中央分享收入。2012年，河南省财政总收入完成3282.8亿元，增长15.1%（见图1-1），其中，地方公共财政收入2040.6亿元，占财政总收入的62.2%；归入中央金库的国内增值税、国内消费税、企业所得税和...