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本文以时任广东省经济体制改革委员会主任的易振球视角,回忆了他经历的重大改革决策。具体有江门市的改革探索、广东率先放开粮食市场、股份制改革中的重大争论、确立市场经济的改革目标、国有资产管理与国有产权制度改革等大事件。
本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份,村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位,严格审批入股方式的土地流转,在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...
综观美国对外经济援助的历程可以清楚地看到,大规模的资金、物资和人力资源的援助背后有着明确的国家利益动机。这些援助在客观上促进了受援国和地区的经济发展、政治稳定以及社会发展(当然也存在大量援助失败的案例),二战后西欧的复兴、日韩经济的起飞、以色列的发展和伊拉克/阿富汗的重建都离不开美国的经济援助。如果从美国的角度出发,无论是权力的逻辑还是市场的逻辑都会将其提供...
本报告从组织主体、市场体系和政策环境三个维度构建了中国农村集体经济改革评价指标体系,对2011~2020年中国农村集体经济改革进展及绩效进行分析和评价,为明确下一步农村集体经济体制改革的方向和重点提供了重要的信息指引。研究发现以下内容:一是近10年来,全国农村集体资产持续增长,镇级资产规模相对较小;家庭承包耕地流转面积持续增加,增幅逐步下降;集体建设用地出租...
自20世纪80年代中后期以来,广东省积极尝试和探索农村集体经济发展新路径,通过活化利用农村集体资产资源,不断健全农村集体经济运行机制,全面深化农村集体产权制度改革等举措,使得广东省农村集体经济呈现组织数量多、资产总量大、经济效益好、经营运行稳、服务能力强等突出特点。但广东省农村集体经济还存在着诸如农村集体经济组织运行管理缺乏法律支撑、农村集体经济发展不平衡不...
重大行政决策合法性审查是对重大行政决策的程序与内容是否合法进行论证的一种行政内部程序与制度。2015年,太原市制定出台了《重大行政决策合法性审查规定》,对重大行政决策事项范围、适用对象、机构职责、启动程序与流程、审查内容、意见效力、责任承担等内容做了具体规定。《太原市重大行政决策合法性审查规定》实施以来,对相关部门进一步规范重大行政决策行为起到了积极作用,有...
医疗保障决策体制是医疗保障管理体制的组成部分。合理、科学地界定基本制度、基本政策和项目标准,这是医保制度走向成熟、稳定和高效的重要表现。本文通过梳理中国医疗保障决策体制的历史沿革和现状分析,提出我国医疗保障决策体制面临法制化程度较低、部门决策重心偏低、职能关系尚未理顺等问题,进而分析了中国医保决策体制转变面对中央与地方关系以及部门绩效竞争两个维度的制度约束,...
发展和壮大新型农村集体经济是走好中国特色社会主义乡村道路的重要一步,也是推动农村经济高质量发展的前提基础。本报告分析了新型农村集体经济具有特定的内涵和特征,对新疆新型农村集体经济的主要做法和成效进行了总结,提出新疆新型农村集体经济面临创新发展动力不足、缺乏经营管理的专才和激励机制、农村集体“三资”监管手段水平不高、农村资产财产功能未有效发挥等现实困境。针对上...
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