为探究耕地流转如何促进其非粮化利用，本文以广州市增城区为例，基于计划行为和交易成本理论构建理论框架，按照“以地定人”原则随机收集问卷，并采用结构方程模型定量揭示流转耕地非粮化利用影响机制，并从转入主体分异视角剖析流转耕地非粮化利用差异。结果表明，非粮和粮食作物收益剪刀差及经营主体跟风行为均促进了流转耕地非粮化利用，而非粮化利用的交易成本及经营主体的禀赋约束则...

本文整理了广安市治理耕地“非粮化”的探索实践及经验启示。广安市通过摸清家底、分类管控、齐抓共管、化减存量、严控增量，使治理耕地“非粮化”与治理撂荒地相结合、与高标准农田建设相衔接，取得了突出的成效。广安经验表明，在治理耕地“非粮化”过程中，必须坚持整体性治理思路，抓住治理关键，把明晰权责作为关键举措、把协同治理作为主要动力、把健全机制作为根本保证，正确看待“...

耕地是粮食生产的最基本要素。近年来，耕地“非粮化”对粮食生产造成了直接影响。未来耕地保护呈现如下趋势：一是耕地“非粮化”占用依然会持续增加，二是耕地“非粮化”面积依然会持续扩大，三是耕地土壤质量提升短期内难以实现。耕地的这种变化不仅影响粮食的数量，也会对粮食质量造成影响。导致耕地“非粮化”的原因是多方面的，主要是政府决策主体、耕地承包主体、新型经营主体以及工...

近年来，河南省非粮作物播种面积占比低于全国平均水平，但高于其他几个粮食调出省份，种粮比较收益低是造成耕地“非粮化”的主要动因。这两年河南加大耕地“非粮化”排查整治力度，取得了一定进展，但仍有不少困难和挑战，包括与农民增收存在矛盾、配套政策和工作机制不健全、“非粮化”治理的负外部性以及如何与农业结构调整协调推进等。破解这些难题，需要加大对粮食生产的支持力度，做...