【文章框架】

数字技术的不断发展改变着社会和人们的日常生活。虽然数字技术在创造就业、减少贫困和服务交付上发挥积极作用，但东部和南部非洲地区的数字化进程是全球最慢的。本文介绍了东部和南部非洲地区在数字化转型方面的典型案例，指出这些项目有助于为非洲青年打开通往新机会的大门，释放就业潜力，并建议政府未来要加大在改善数字基础设施、弥合数字技能鸿沟、推动数字经济发展上的努力。

【观点摘要】

1. 人工智能和机器学习等新技术的快速发展正在改变许多国家和地区的数字能力。虽然数字技术在创造就业、减少贫困和服务交付提供了巨大的机会，但东部和南部非洲的进程是全球最慢的。截至2023年，仅有64%的人口使用高速互联网，24%的人口使用互联网。

2. 到2050年，非洲大陆将拥有世界上最年轻、增长速度最快的劳动人口。到2030年，撒哈拉以南非洲地区将拥有2.3亿个数字工作岗位。它们主要为快速增长的数字化服务岗位，需要劳动者具备中级或高级数字技能以及基本的金融和数字素养。

3. 撒哈拉以南非洲地区正面临巨大的数字技能鸿沟和持续扩大的性别差距。企业较少采用数字技术，这限制了生产效率的提升并阻碍新的就业机会的产生，特别是在需要更高技能的领域。技能短缺也影响了公共部门，公共部门无法跟上数字技术发展的步伐。

4. 在世界银行集团，数字化发展是重中之重。在东部和南部非洲，世界银行希望帮助各国到2030年，包括青年和妇女、企业和政府机构在内都可实现数字化。为实现这一目标，世界银行正在加大对数字基础设施、技能培养、电子服务和监管机制的投资。

5. 东部和南部非洲在数字化转型上面临严峻挑战，如缺乏足够的数字基础设施和通畅且廉价的互联网服务，人们的数字技能较为有限。但在过去十年中，非洲在数字化转型方面取得了一定进展。在马拉维，由国际开发协会资助的数字基础设施项目为包括医院、邮局在内的530多家公共机构提供互联网服务，为教育机构的8.4万名生提供网络支持，实现在120个公共区域设置免费网络，促进国家数据中心的成立，资助科技中心为1.9万名青年提供相关技术培训。在坦桑尼亚，同样由国际开发协会资助的东非技能转型和区域一体化项目为在达累斯萨拉姆大学成立的地方旗舰信息和通信技术中心提供支持。该中心为东非地区所需的相关技术人才提供培训，并成立网络安全、多媒体、数字制造技术、电子和设备、传媒、区块链和软件开发实验室。

6. 最近，东部和南部非洲的包容性数字化计划获批。该计划旨在扩大互联网和数字化服务的访问并促进包容性使用，从而确保到2032年，超过1.8亿非洲人将从中受益。这是该地区首个此类重大项目，为加快实现普遍数字接入、弥合数字技能鸿沟、推动地区数字经济发展奠定了基础。

【作者简介】

Victoria Kwakwa，世界银行东部和南部非洲副行长。