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5年脱贫7000万，时间紧，任务重，精准扶贫是关键！CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表，为学术提供理论指导，为政府提供决策参考，为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
本章分析和总结了中国城镇化历程中的主要特征和基本经验，对于走中国特色的新型城镇化道路，推进城镇化健康发展具有重要的参考价值。
在城镇化发展的关键阶段，需要厘清城镇化发展历程，尤其是改革开放以来城镇化的新进展和存在的新问题，认真思考在人口负担重、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展很不平衡、世界经济局势日趋复杂的背景下，未来城镇化的目标模式是什么，如何积极稳妥推进城镇化进程，提升城镇化质量，兴利除弊，积极引导城镇化健康发展。
为什么要走中国特色的新型城镇化道路？其理论依据是什么？如何走中国特色的新型城镇化道路，其基本内核是什么？中国特色的新型城镇化道路有哪些基本要求和特征？本章针对这些问题进行了回答。
本章将根据前面所讨论的新型城镇化的内涵、基本要求和基本特征，构建新型城镇化健康发展的评价指标体系，实证分析当前288个地级及以上城市的城镇化健康状况，并得出促进城镇化健康发展的政策建议。
新型城镇化是一种全新的城镇化，不仅具有全新的内涵、特征和要求，在目标要求上也具有新的诉求。推进新型城镇化不仅要促进城镇化健康发展，更要发挥城镇化的引擎功能，促进国民经济持续健康发展和综合国力稳步提高。实现新型城镇化，需要借助速度、水平与质量协调机制，工业化、信息化、农业现代化与城镇化同步发展机制，城乡统筹发展机制，生态文明与城镇化融入机制等机制。
新型城镇化的内涵更丰富，要求更苛刻，实现的难度也更大，必须清醒认识推进新型城镇化所面临的机遇和挑战，善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快推进城镇化转型，全面实现新型城镇化的目标要求。
中国特大城市人口调控困难重重，面临着中央政府和地方政府的政治博弈、以业控人和劳动力需求的经济博弈，以及新型户籍制度和破除城乡二元结构的社会博弈等多重博弈。当前，由于特大城市与中小城市之间巨大的非户籍福利差距以及特大城市内部中心城区和外围区域巨大的公共资源差距，在特大城市和中小城市之间形成了坚不可摧的“堰塞湖”，阻挡了人口在特大城市和中小城市之间自由流动。特大城市人口调控...
城乡二元制度是中国城镇化特殊性产生的决定性因素，也是造成诸多城镇化问题和制约中国城镇化进程的主要制度障碍。因此，要有效地推进城镇化、促进城镇化健康发展，就必须进行制度创新，从根本上改变城乡二元制度，建立城乡一体化的制度体系。
以人为本，是科学发展观的核心，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，也是新型城镇化健康发展的实质和根本保证。如何理解以人为本是新型城镇化的根本诉求？以人为本对新型城镇化的内在要求是什么？以人为本的缺失怎样造成了我国城镇化进程中的诸多问题？如何在新型城镇化进程中贯彻落实以人为本思想？这些问题对于走中国特色的新型城镇化道路、促进我国城镇化健康发展至关重要，需要深入研究。
PPP模式应当依托地方政府信用，政府对PPP项目的付费能力，并不仅仅依托当期财政，更多基于以土地财政为主的长期综合财力。需要给PPP减负，形成多元协同、共生比选的投融资格局。建议规范政府购买服务类PPP模式，取消一刀切的政府付费限额。理顺使用者付费机制，积极推进特许经营类PPP模式。明确融资平台的法定地位，授予其实现公共资源价值的核心职能。对2013年以来的PPP政策进...
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